---
titulo: "Bustamante, Lucas Ariel c/ Municipalidad de Unquillo s/Procedimiento Sumario - Accion de Reinstalacion"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 27/11/2025
fuero: Laboral
numero: "CSJ 002680/2021/RH001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8181291
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/bustamante-lucas-ariel-c-municipalidad-de-unquillo-s-procedimiento-sumario-6e382e7d-080f-4d5e-9f48-51375808d8c5
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Bustamante, Lucas Ariel c/ Municipalidad de Unquillo s/Procedimiento Sumario - Accion de Reinstalacion

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 27/11/2025

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/expediente**: CSJ 002680/2021/RH001  
- **Carátula**: Bustamante, Lucas Ariel c/ Municipalidad de Unquillo s/ Procedimiento Sumario – Acción de Reinstalación  
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)  
- **Sala**: Unanimidad (vocales: Horacio Rosatti, presidente, y otros)  
- **Fecha**: 27/11/2025  
- **Jurisdicción**: C.A.B.A.  
- **Fuero**: Laboral  
- **Ámbito**: Nacional  
- **URL**: [Documento CSJN](https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8181291)

## Tags para análisis posterior
`materia: laboral` `contención: empleo público` `hechos clave: pase a planta permanente anulado, concurso público incumplido, alegación de discriminación gremial` `normas: art. 280 CPCCN, régimen de notificaciones electrónicas de Córdoba` `doctrina: inadmisibilidad del recurso extraordinario por falta de cuestión federal suficiente; inexistencia de discriminación sindical en acto administrativo general` `resultado: desfavorable para el actor` `parte favorecida: Municipalidad de Unquillo` `parte perjudicada: Lucas Ariel Bustamante` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
El actor, Lucas Ariel Bustamante, promovió acción de reinstalación contra la Municipalidad de Unquillo tras ser excluido (junto con otras 63 personas) del pase a planta permanente dispuesto por decreto 194/2015. Alegó discriminación por su actividad gremial. La Municipalidad defendió el acto por incumplimiento del concurso público, falta de partida presupuestaria y ausencia de control del Tribunal de Cuentas.

## Cuestión jurídica
Determinar la admisibilidad del recurso extraordinario federal y, en subsidio, si existió un acto discriminatorio contra el actor por su condición de dirigente sindical.

## Decisión y resultado
La CSJN revocó la resolución que había desestimado la queja por extemporánea, pero **desestimó la presentación directa** por considerar inadmisible el recurso extraordinario (art. 280 CPCCN). En el voto de Rosatti se añadió que **no se observa discriminación gremial**, pues el decreto anuló actos administrativos generales irregulares, sin particularización contra el actor.

## Doctrina / criterio relevante
- La notificación electrónica según régimen local se perfecciona tras un lapso desde la disponibilidad, no desde la emisión.  
- Para desestimar el recurso extraordinario por falta de cuestión federal, la CSJN refiere que la anulación general de pases a planta permanente por irregularidades administrativas no constituye *per se* discriminación sindical.

## Señales para favorabilidad
**Desfavorable** para un trabajador que invoque reinstalación por discriminación gremial frente a un acto administrativo anulatorio de alcance general, fundado en falta de concurso y presupuesto. **Favorable** para el empleador público que demuestre que la medida no fue individualizada ni discriminatoria. **Mixto** si la parte actora alega vulneración de garantías procesales (plazo de queja), aunque el fondo le es adverso.

## Cita sugerida
*Bustamante, Lucas Ariel c/ Municipalidad de Unquillo s/ Procedimiento Sumario – Acción de Reinstalación*, CSJN, 27/11/2025, CSJ 002680/2021/RH001, disponible en [link CSJN].

## Cómo citar

Bustamante, Lucas Ariel c/ Municipalidad de Unquillo s/Procedimiento Sumario - Accion de Reinstalacion, CSJN, 27/11/2025, CSJ 002680/2021/RH001.