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titulo: "C/ Cosentino, Gustavo E. s/Incidente de Incompetencia"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 15/12/2022
fuero: Competencia
numero: "CSJ 000978/2021/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7809401
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/c-cosentino-gustavo-e-s-incidente-de-incompetencia-aa0446c2-8521-4796-adbf-dfeb4f5121e1
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# C/ Cosentino, Gustavo E. s/Incidente de Incompetencia

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 15/12/2022

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / Expediente:** CSJ 000978/2021/CS001
- **Carátula:** c/ COSENTINO, GUSTAVO E. s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
- **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Sala:** Unicidad
- **Fecha:** 15/12/2022
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia
- **Magistrados:** No individualizados (fallo unipersonal con dictamen del Procurador General interino)
- **ID fuente:** AFA-CSJN-7809401
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7809401

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia` `contingencia: conflicto negativo de competencia` `hechos clave: fumigación aérea, daño ambiental interjurisdiccional, investigación previa` `normas: ley 24.051 (residuos peligrosos)` `doctrina: incompetencia prematura sin investigación` `resultado: competencia provincial` `parte favorecida: justicia provincial (Juzgado de Garantías N°1 de San Nicolás)` `parte perjudicada: justicia federal (Juzgado Federal de San Nicolás)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Denuncia del Defensor del Pueblo de Arrecifes por fumigación aérea sobre una estancia lindera al Club Náutico, junto al río Arrecifes (afluente del Paraná), en presunta infracción a la ley 24.051. El juez provincial declinó competencia en favor del fuero federal por posible afectación interjurisdiccional. El juez federal rechazó por inexistencia de prueba de daño interjurisdiccional y por no estar los productos en los anexos de la ley 24.051. Se trabó contienda negativa.

## Cuestión jurídica
Si la competencia para investigar corresponde a la justicia provincial o federal, ante la falta de determinación concreta de los hechos y del tipo de sustancia arrojada.

## Decisión y resultado
La CSJN declaró que debe entender el Juzgado de Garantías N°1 del Departamento Judicial de San Nicolás (justicia provincial). Consideró prematuro el planteo de incompetencia por falta de investigación previa que precise mínimamente el alcance de los hechos y la peligrosidad de las sustancias.

## Doctrina / criterio relevante
La declaración de incompetencia debe estar precedida de una adecuada investigación tendiente a determinar concretamente el delito imputable. Solo respecto de un delito concreto cabe analizar la facultad de investigación de uno u otro juez. Sin esa precisión, la invocada interjurisdiccionalidad resulta meramente conjetural. Cita: Fallos 303:634, 303:1531; 304:1656; 305:435; 306:830, 1272 y 1997; 307:206, 1145; 308:275; 317:486.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** si se busca sostener la competencia provincial frente a un conflicto análogo, argumentando que sin investigación previa no procede declinar por mera invocación de daño interjurisdiccional.
- **DESFAVORABLE** si se pretende radicar la causa en el fuero federal sin pruebas concretas de afectación interjurisdiccional o de encuadre en ley 24.051.
- **MIXTO** si se discute la competencia en etapas muy tempranas sin elementos mínimos.
- **NO RELACIONADO** si el caso ya cuenta con investigación sustancial o determinación del tipo de sustancia.

## Cita sugerida
CSJN, "Cosentino, Gustavo s/ incidente de incompetencia" (Expte. CSJ 000978/2021/CS001), 15/12/2022, ID AFA-CSJN-7809401, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7809401.

## Cómo citar

C/ Cosentino, Gustavo E. s/Incidente de Incompetencia, CSJN, 15/12/2022, CSJ 000978/2021/CS001.