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titulo: "C. M. E. y Otros c/ Estado Nacional Incucai Resol 69/09 s/Amparo Ley 16986"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 06/05/2014
fuero: Ddhh y  institucional
numero: "C. 526. XLVII. REX Fallos: 337:492"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7110621
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/c-m-e-y-otros-c-estado-nacional-incucai-resol-69-09-s-amparo-ley-16986-3ef1d29d-82d2-4f4a-b43e-96c97a163f36
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# C. M. E. y Otros c/ Estado Nacional Incucai Resol 69/09 s/Amparo Ley 16986

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 06/05/2014

## Resumen

## Datos de identificación y cita
**Número / Expediente:** C. 526. XLVII. REX Fallos: 337:492  
**Carátula:** C. M. E. Y OTROS c/ ESTADO NACIONAL INCUCAI RESOL 69/09 s/AMPARO LEY 16986  
**Tribunal:** CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación  
**Fecha:** 06/05/2014  
**Jurisdicción:** C.A.B.A.  
**Fuero:** DDHH - INSTITUCIONAL  
**Ámbito:** NACIONAL  
**Magistrados:** Lorenzetti, Petrachi, Maqueda, Zaffaroni  
**URL:** [Documento CSJN](https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7110621)

## Tags para análisis posterior
`materia: células madre` `materia: derecho a la salud` `contingencia: inconstitucionalidad` `hechos clave: donación forzosa CPH` `normas: ley 24.193, ley 22.990, ley 25.392, resolución INCUCAI 69/09` `doctrina: exceso reglamentario` `resultado: confirmación parcial` `parte favorecida: padres y Matercell S.A.` `parte perjudicada: INCUCAI` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Padres de niños por nacer impugnaron la resolución INCUCAI 69/09 que obligaba a donar para uso alogénico las células progenitoras hematopoyéticas (CPH) de cordón umbilical/placenta, impidiendo su reserva autóloga. Matercell S.A., banco privado de criopreservación de CPH, adhirió. El INCUCAI defendió su competencia regulatoria con base en la ley de trasplantes (24.193), sosteniendo que las CPH son material biológico fuera del comercio y sujeto a regulación de orden público (altruismo, solidaridad). Los actores invocaron la ley de sangre (22.990) y el derecho a disponer libremente.

## Cuestión jurídica
Determinar si el INCUCAI podía válidamente imponer la donación obligatoria de CPH preservadas para uso autólogo, o si ello constituía un exceso reglamentario que requería ley formal del Congreso.

## Decisión y resultado
La CSJN **confirmó** la sentencia que declaró inconstitucionales los arts. 6° a 12 de la resolución INCUCAI 69/09 respecto de los padres (favorable a ellos). Respecto a Matercell S.A., **dejó sin efecto** el rechazo de su acción y ordenó dictar nuevo fallo conforme a lo resuelto (favorable parcial, con reenvío). Costas a la demandada.

## Doctrina / criterio relevante
1. El INCUCAI carece de competencia para imponer la donación obligatoria de CPH de uso autólogo; sus funciones legales (art. 44 ley 24.193) son técnicas y de propuesta, no legislativas. 2. La reserva de CPH para uso autólogo se rige por la ley de sangre 22.990 (autoreserva de sangre), no por la ley de trasplantes. 3. La compulsividad sin base legal constituye exceso reglamentario que vulnera derechos constitucionales.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para padres que deseen preservar CPH de sus hijos para uso autólogo. **FAVORABLE** para bancos privados de criopreservación (Matercell S.A., con alcance limitado). **DESFAVORABLE** para el INCUCAI y su pretensión de regular coactivamente el destino de las CPH. **MIXTO** en cuanto a la pretensión de Matercell: se reenvía para nuevo pronunciamiento, pero se invalida la resolución atacada.

## Cita sugerida
C. M. E. Y OTROS c/ ESTADO NACIONAL INCUCAI RESOL 69/09 s/AMPARO LEY 16986, CSJN, 06/05/2014, C. 526. XLVII. REX Fallos: 337:492. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7110621

## Cómo citar

C. M. E. y Otros c/ Estado Nacional Incucai Resol 69/09 s/Amparo Ley 16986, CSJN, 06/05/2014, C. 526. XLVII. REX Fallos: 337:492.