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titulo: "C., S. M. c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y Otro s/Amparo  de Salud"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "FLP - Justicia Federal de La Plata"
fecha: 22/10/2019
fuero: Competencia
numero: "FLP 130649/2018/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7554441
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/c-s-m-c-gobierno-de-la-ciudad-de-buenos-aires-y-otro-s-amparo-de-salud-a015eee2-da21-449b-8820-3c272e0fc6d7
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# C., S. M. c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y Otro s/Amparo  de Salud

FLP - Justicia Federal de La Plata · 22/10/2019

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** FLP 130649/2018/CS001
- **Carátula:** C., S. M. c/ GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES Y OTRO s/ AMPARO DE SALUD
- **Tribunal:** CSJN
- **Fecha:** 22/10/2019
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** COMPETENCIA
- **Ámbito:** NACIONAL
- **Magistrados:** Lorenzetti, Highton de Nolasco, Rosatti
- **Procurador Fiscal:** Víctor Abramovich (dictamen)
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7554441

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia` `contingencia: amparo de salud` `hechos clave: tratamiento oncológico, Instituto Ángel H. Roffo (UBA), conflicto negativo de competencia` `normas: ley 16.986 art. 4, ley 23.611` `doctrina: competencia federal por materia (normas federales de salud), lugar de exteriorización del acto` `resultado: competencia del Juzgado Civil y Comercial Federal n° 5` `parte favorecida: actora (indirectamente)` `parte perjudicada: GCBA` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
La actora promueve amparo contra GCBA y Ministerio de Salud de CABA para que garanticen la continuidad del tratamiento oncológico (cáncer de tiroides y pulmón) que realiza en el Instituto de Oncología "Ángel H. Roffo" (dependiente de UBA) y provean los elementos necesarios. El tratamiento cuesta $38.000 mensuales, que no puede afrontar. Se suscita conflicto negativo de competencia entre el Juzgado Federal de Lomas de Zamora, el Juzgado Civil y Comercial Federal n° 5 y el Juzgado Contencioso Administrativo y Tributario n° 3 de CABA.

## Cuestión jurídica
Determinar qué tribunal es competente para conocer el amparo: si el fuero federal (por materia y por radicación) o el contencioso administrativo local.

## Decisión y resultado
La CSJN declara competente al **Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil y Comercial Federal n° 5**. Remite las actuaciones a ese tribunal.

## Doctrina / criterio relevante
- **Competencia federal por razón de materia:** cuando el litigio versa sobre situaciones alcanzadas por normas federales de salud (ley 23.611, obras sociales, sistema de salud nacional), debe tramitar ante el fuero federal.
- **Lugar de exteriorización del acto (art. 4 ley 16.986):** el acto administrativo cuestionado se emitiría y tendría efectos en CABA, por lo que el juez federal con asiento en esa ciudad es competente.
- **Precedentes citados:** "Luraschi", "Leguiza", "G., A. A.", "B., M. A.", "N., L. C. A.", entre otros.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para la actora (radicación en fuero federal, más ágil para amparos de salud).
- **DESFAVORABLE** para GCBA (pierde el fuero local y la posibilidad de aplicar derecho público local como defensa).
- **MIXTO** si se esperaba un pronunciamiento sobre el fondo (no lo hay; solo decide competencia).
- **NO RELACIONADO** si el caso futuro no involucra conflicto de competencia o materia de salud federal.

## Cita sugerida
CSJN, "C., S. M. c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y otro s/ amparo de salud", 22/10/2019, FLP 130649/2018/CS001, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7554441

## Cómo citar

C., S. M. c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y Otro s/Amparo  de Salud, CSJN, 22/10/2019, FLP 130649/2018/CS001.