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titulo: "Cabaleiro, Luis Fernando y Otros c/ Estado Nacional y Otros s/Amparo Ambiental - (expediente Digital)"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 16/02/2023
fuero: Competencia
numero: "CSJ 322/2021"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7818141
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/cabaleiro-luis-fernando-y-otros-c-estado-nacional-y-otros-s-amparo-ambiental-3a6a105a-edce-44b3-82e9-d8c8ed39230d
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Cabaleiro, Luis Fernando y Otros c/ Estado Nacional y Otros s/Amparo Ambiental - (expediente Digital)

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 16/02/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 322/2021
- **Carátula:** CABALEIRO, LUIS FERNANDO Y OTROS c/ ESTADO NACIONAL Y OTROS s/AMPARO AMBIENTAL
- **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 16/02/2023
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia
- **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** No individualizados en el fallo
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7818141

## Tags para análisis posterior
`competencia originaria` `amparo ambiental` `contaminación agrotóxicos` `Río Paraná` `cuenca interjurisdiccional` `omisión legislativa` `presupuestos mínimos` `interés directo provincia` `estrictez fuero federal` `declinatoria competencia`

## Hechos y conflicto
La actora (vecinos y asamblea ambiental) demanda al Estado Nacional y a la Provincia de Buenos Aires por el daño ambiental en la Cuenca del Río Paraná debido a agrotóxicos, solicitando: (1) plan de gestión ambiental integral, (2) fijación de límites máximos de contaminación, (3) revalidación de agrotóxicos autorizados, (4) abstención de licitar la Hidrovía. Invoca competencia originaria de la CSJN por tratarse de un bien interjurisdiccional y por ser parte una provincia.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde la competencia originaria de la CSJN cuando se demanda al Estado Nacional y a una provincia, pero las pretensiones sustanciales se dirigen exclusivamente contra el Estado Nacional, y las provincias no tienen interés directo como parte adversa?

## Decisión y resultado
**La CSJN declara que la causa es ajena a su competencia originaria.** Los actores deberán interponer sus pretensiones ante la justicia federal (si demandan al Estado Nacional) o ante los tribunales locales (si demandan a las provincias). **Fallo desfavorable para los actores.**

## Doctrina / criterio relevante
1. **Interés directo de la provincia:** Para que proceda la competencia originaria, la provincia debe ser parte sustancial con interés directo en el litigio, no solo nominal. Aquí las pretensiones se dirigen solo contra el Estado Nacional, que es el único que puede cumplir el objeto de la demanda.
2. **Estrictez del fuero federal:** El examen de la naturaleza federal debe ser riguroso; la competencia originaria es excepcional y no puede ampliarse.
3. **Poder de policía ambiental provincial:** Cada provincia es responsable de la protección ambiental en su territorio (arts. 41, 121, 124 CN). No corresponde acumular pretensiones contra provincias por omisiones de control, ya que se vinculan con derecho público local.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para quien busque radicar causas ambientales complejas contra múltiples provincias en la competencia originaria de la CSJN.
- **FAVORABLE** para quien defienda la jurisdicción local o federal ordinaria, pues reafirma que la CSJN no es un fuero de acumulación de pretensiones contra provincias cuando el conflicto real es con el Estado Nacional.
- **MIXTO** porque reconoce la posibilidad de accionar por separado ante los tribunales competentes (federal o local), sin cerrar la vía de fondo.

## Cita sugerida
"CABALEIRO, LUIS FERNANDO Y OTROS c/ ESTADO NACIONAL Y OTROS s/AMPARO AMBIENTAL", CSJN, 16/02/2023, CSJ 322/2021, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7818141

## Cómo citar

Cabaleiro, Luis Fernando y Otros c/ Estado Nacional y Otros s/Amparo Ambiental - (expediente Digital), CSJN, 16/02/2023, CSJ 322/2021.