Cabrini, Elida c/ UNR s/recurso de apelación art.32 ley 24.521

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: C. 1346. XLIX. REX
• Carátula: Cabrini, Elida Beatriz c/ UNR s/ recurso de apelación art. 32 ley 24.521
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 11/11/2014
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Administrativo
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Maqueda, Highton de Nolasco, Zaffaroni
• URL/ID: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7166501

Tags para análisis posterior

materia: procesal (recurso extraordinario) contingencia: nulidad de concesión hechos clave: falta de fundamentación circunstanciada por el a quo normas: art. 14 ley 48, art. 32 ley 24.521 doctrina: arbitrariedad como excepción, concesión del recurso debe ser fundada resultado: se declara la nulidad de la concesión, se devuelve para nuevo pronunciamiento parte favorecida: recurrente (Cabrini - indirectamente, al abrir posibilidad de nueva decisión) parte perjudicada: UNR (indirectamente, se retrasa la confirmación) fuente: CSJN señales: MIXTO (no resuelve fondo, pero favorable a quien cuestiona concesión insuficiente)

Hechos y conflicto

La arquitecta Elida Beatriz Cabrini apeló en los términos del art. 32 de la ley 24.521 contra la resolución 337/09 del Consejo Superior de la Universidad Nacional de Rosario. La Sala B de la Cámara Federal de Apelaciones de Rosario rechazó su recurso, confirmando la resolución universitaria. Cabrini interpuso recurso extraordinario federal invocando arbitrariedad. La Cámara concedió el recurso mediante un auto genérico, sin analizar circunstanciadamente los fundamentos invocados.

Cuestión jurídica

Si la concesión del recurso extraordinario por parte del tribunal a quo fue válida, cuando se limitó a expresiones genéricas sin analizar circunstanciadamente la procedencia de la arbitrariedad invocada, incumpliendo la doctrina de la CSJN que exige una fundamentación suficiente.

Decisión y resultado

La CSJN declaró la nulidad de la resolución por la que se concedió el recurso extraordinario, por no dar satisfacción a los requisitos idóneos para la finalidad del acto. Ordenó devolver los autos al tribunal de origen para que dicte una nueva decisión sobre el punto, con arreglo a lo expuesto.

Doctrina / criterio relevante

• La concesión del recurso extraordinario debe ser circunstanciada (analizar con toda menudencia, sin omitir ninguna circunstancia). No basta con invocar genéricamente que se discute la validez de actos de autoridad nacional y que la decisión fue contraria al recurrente (art. 14 inc. 11 ley 48). Tampoco es suficiente una cita genérica de fallos sobre no revisión judicial de actos universitarios salvo arbitrariedad manifiesta.
• La CSJN tiene competencia exclusiva para decidir si existe arbitrariedad, pero los tribunales inferiores deben valorar prima facie si la apelación cuenta con fundamentos suficientes para sustentar la invocación de un caso excepcional como el de la arbitrariedad.
• La falta de fundamentación circunstanciada irroga un claro perjuicio al derecho de defensa de los litigantes y al adecuado servicio de justicia de la Corte.

Señales para favorabilidad

• Favorable: Para quien impugna una concesión del recurso extraordinario insuficientemente fundada. Permite reabrir la instancia y exigir un análisis circunstanciado de la procedencia del recurso.
• Desfavorable: Para quien obtuvo una concesión genérica del recurso, ya que la nulidad la retrotrae y obliga a un nuevo pronunciamiento que podría denegarlo.
• Mixto: No hay decisión sobre el fondo del litigio (validez del acto universitario). Solo se pronuncia sobre la validez de la concesión del recurso extraordinario. El fallo no informa si el recurso de fondo es procedente o no; solo exige que el tribunal inferior funde adecuadamente su decisión sobre la concesión.
• No relacionado: Si el caso futuro no involucra cuestiones de concesión de recurso extraordinario federal o la doctrina sobre fundamentación de la concesión, este fallo no es útil como precedente directo.

Cita sugerida

Cabrini, Elida Beatriz c/ UNR s/ recurso de apelación art. 32 ley 24.521 (CSJN, 11/11/2014, C. 1346. XLIX. REX, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7166501).