---
titulo: "Caffaro Hnos. SRL c/ Misiones, Provincia de s/Amparo (expediente Digital)"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 21/10/2021
fuero: Competencia
numero: "CSJ 602/2020"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7702631
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/caffaro-hnos-srl-c-misiones-provincia-de-s-amparo-expediente-digital-479b1466-96fe-44fb-a6b7-4126b4ba2cf8
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Caffaro Hnos. SRL c/ Misiones, Provincia de s/Amparo (expediente Digital)

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 21/10/2021

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 602/2020
- **Carátula:** CAFFARO HNOS. SRL c/ MISIONES, PROVINCIA DE s/AMPARO (EXPEDIENTE DIGITAL)
- **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 21/10/2021
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** COMPETENCIA
- **Ámbito:** NACIONAL
- **Magistrados:** Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Highton, Lorenzetti
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7702631

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia originaria` `contingencia: conflicto de competencia` `hechos clave: agente de percepción, ingresos brutos, DGR Misiones, ventanilla electrónica` `normas: arts. 116 y 117 CN, ley local 4366, CPr. 4°` `doctrina: entidad autárquica, interés directo de provincia, revisión de actos locales` `resultado: incompetencia` `parte favorecida: Provincia de Misiones (no traída a CSJN)` `parte perjudicada: Caffaro Hnos. SRL (debe litigar en sede provincial)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Caffaro Hnos. SRL promueve amparo contra la Provincia de Misiones cuestionando la Resolución General (DGR) 2/18 y la notificación electrónica que la obliga a inscribirse como agente de percepción del impuesto sobre los ingresos brutos. Denuncia detracciones bancarias del 1,225% desde junio 2020. Alega violación de derechos constitucionales (arts. 14, 17, 18, 43 CN). La DGR es entidad autárquica provincial (ley 4366). La actora pretende nulidad de actos locales y devolución de sumas retenidas.

## Cuestión jurídica
Si el caso corresponde a la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN) cuando la parte demandada es una entidad autárquica provincial (DGR) y no el Estado provincial directamente, y el objeto es la revisión de actos administrativos locales.

## Decisión y resultado
La CSJN declara que la causa es **ajena a su competencia originaria**. Remite a la actora a litigar ante los tribunales locales de Misiones. Decisión unánime (con remisión al dictamen de la Procuradora Fiscal).

## Doctrina / criterio relevante
- Para la competencia originaria, la provincia debe tener **interés directo y sustancial** en el pleito, no solo nominal.
- La DGR de Misiones es **entidad autárquica** no identificable con el Estado provincial (Fallos 330:103; causa "Agüero").
- El caso implica **revisión en sentido estricto de actos administrativos locales** (Resolución 2/18 DGR), materia propia de magistrados provinciales.
- La invocación de cláusulas constitucionales no basta para surtir competencia originaria si predomina el examen de normas locales.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para la actora: pierde la competencia originaria, debe litigar en sede provincial, con mayores costos y demora.
- **FAVORABLE** para la demandada (Provincia de Misiones): mantiene la jurisdicción local, evita el fuero federal.
- **MIXTO** para el fondo: el tribunal no resuelve la constitucionalidad de la resolución ni ordena devolución; solo decide competencia.
- **NO RELACIONADO** si el caso futuro no involucra competencia originaria de CSJN o entidades autárquicas provinciales.

## Cita sugerida
Caffaro Hnos. SRL c/ Misiones, Provincia de s/ amparo, CSJN, 21/10/2021, CSJ 602/2020, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7702631

## Cómo citar

Caffaro Hnos. SRL c/ Misiones, Provincia de s/Amparo (expediente Digital), CSJN, 21/10/2021, CSJ 602/2020.