Caja Complementaria de Prevision Para la Actividad Docente c/ San Luis, Provincia de s/Ejecucion Fiscal

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: C. 305. L. ORI (CSJ 305/2014 (50-C)/CS1)
• Carátula: CAJA COMPLEMENTARIA DE PREVISION PARA LA ACTIVIDAD DOCENTE c/ SAN LUIS, PROVINCIA DE s/EJECUCION FISCAL
• Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 07/02/2017
• Jurisdicción: C.A.B.A. | Fuero: Originarios | Ámbito: NACIONAL
• Magistrados: Horacio Rosatti, Elena I. Highton de Nolasco, Ricardo Luis Lorenzetti (firma)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7354481

Tags para análisis posterior

materia: ejecución fiscal contingencia: inhabilidad de título hechos clave: certificado de deuda, multa, procedimiento determinativo normas: ley 22.804 art. 16, CPCCN arts. 544 inc. 4 y 549 doctrina: título ejecutivo suficiente, no revisión del proceso de formación resultado: rechazo excepción, progreso ejecución parte favorecida: actora (Caja Complementaria) - FAVORABLE parte perjudicada: demandada (Provincia de San Luis) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La Caja Complementaria de Previsión para la Actividad Docente promueve ejecución fiscal contra la Provincia de San Luis por cobro de $157.222,26 en concepto de multa e intereses (certificado de deuda N° 6608). La ejecutada opone excepción de inhabilidad de título, alegando: i) falta de respeto al procedimiento determinativo y normativa aplicable para establecer la multa; ii) contradicciones entre el título y la demanda. Ofrece prueba pericial contable, informativa e instrumental.

Cuestión jurídica

Determinar si el certificado de deuda acompañado constituye título ejecutivo hábil y si la excepción de inhabilidad de título puede fundarse en irregularidades del proceso de formación de la deuda o en discordancias extrínsecas no previstas en el art. 544 inc. 4° CPCCN.

Decisión y resultado

La Corte rechazó la excepción y mandó llevar adelante la ejecución hasta el íntegro pago del capital, intereses y costas (art. 558 CPCCN). Resultado favorable para la actora ejecutante.

Doctrina / criterio relevante

• El certificado de deuda suscripto por funcionario competente constituye título ejecutivo suficiente (ley 22.804 art. 16; CPCCN art. 544 inc. 4° in fine).
• En el juicio ejecutivo no es posible revisar el proceso de formación del título; la excepción de inhabilidad solo puede fundarse en irregularidades formales extrínsecas.
• Las discordancias entre el título y el escrito inicial exceden el marco restrictivo de la inhabilidad de título.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para quien ejecuta un crédito documentado en certificado de deuda emitido por organismo público nacional. DESFAVORABLE para el ejecutado que intente cuestionar la validez sustancial del título en sede ejecutiva. La doctrina refuerza la intangibilidad del título en cuanto a su origen y procedimiento de emisión, limitando las defensas admisibles a vicios formales extrínsecos.

Cita sugerida

CAJA COMPLEMENTARIA DE PREVISION PARA LA ACTIVIDAD DOCENTE c/ SAN LUIS, PROVINCIA DE s/EJECUCION FISCAL, CSJN, 07/02/2017, C. 305. L. ORI (CSJ 305/2014 (50-C)/CS1), URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7354481.