Caja de Seguridad Social Para los Profesionales del Arte de Curar de Santa Fe c/ Organizacion de Servicios Directos Empresarios (osde) s/Cobro de Pesos/Sumas de Dinero - Juicios Ordinarios (CSJN, 23/12/2025)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CSJ 000268/2024/CS001
Carátula: CAJA DE SEGURIDAD SOCIAL PARA LOS PROFESIONALES DEL ARTE DE CURAR DE SANTA FE c/ ORGANIZACIÓN DE SERVICIOS DIRECTOS EMPRESARIOS (OSDE) s/COBRO DE PESOS/SUMAS DE DINERO - JUICIOS ORDINARIOS
Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 23/12/2025
Jurisdicción: C.A.B.A. | Fuero: Competencia | Ámbito: Nacional
Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Lorenzetti
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8216241

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: conflicto negativo de competencia hechos clave: contribución seguridad social, OSDE, Caja Santa Fe, ley provincial 12.818 normas: art. 24 inc. 7° DL 1285/58, ley 12.818 (Santa Fe) doctrina: precedente CSJ 638/2016, competencia federal ratione materiae resultado: competencia federal parte favorecida: OSDE parte perjudicada: Caja de Seguridad Social fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La Caja de Seguridad Social (actora) demandó a OSDE ante la justicia provincial de Santa Fe para que se determinen las bases imponibles de la contribución del art. 38 de la ley provincial 12.818 y se condene a su pago. OSDE opuso excepción de incompetencia, sosteniendo que la causa debía tramitar ante la justicia federal por la materia (sistema de salud nacional). El juzgado provincial rechazó la excepción, pero la Cámara de Apelaciones local la admitió, ordenando la remisión a la justicia federal. El Juzgado Federal N° 2 de Santa Fe también se declaró incompetente, generando un conflicto negativo.

Cuestión jurídica

Determinar qué tribunal (federal o provincial) es competente para conocer de la demanda.

Decisión y resultado

La CSJN, por remisión al dictamen de la Procuración Fiscal, declaró competente al Juzgado Federal N° 2 de Santa Fe. Ordenó la remisión de las actuaciones.

Doctrina / criterio relevante

La competencia federal ratione materiae se define por la naturaleza del asunto: aquí, la interpretación de normas sobre el sistema de salud nacional (obras sociales y prestadores privados) atrae la jurisdicción federal (doct. Fallos 326:3535; 328:4095; 329:1693 y 2823).
El precedente de la CSJN en la causa CSJ 638/2016 (donde se declaró incompetente por tratarse de una entidad provincial no estatal, pero remitió a la justicia federal por la materia) resulta determinante para resolver el conflicto.

Señales para favorabilidad

Favorable para quien sostenga la competencia federal en litigios sobre contribuciones al sistema de seguridad social de obras sociales/prestadoras privadas.
Desfavorable para quien defienda la competencia provincial ordinaria, ya que la CSJN aplica su doctrina previa y declara la federal.
Indicador clave: la ratio se apoya en la materia del sistema nacional de salud, no en la naturaleza de las partes.

Cita sugerida

“Caja de Seguridad Social para los Profesionales del Arte de Curar de Santa Fe c/ Organización de Servicios Directos Empresarios (OSDE) s/ cobro de pesos/sumas de dinero - juicios ordinarios”, CSJN, 23/12/2025, CSJ 000268/2024/CS001. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8216241

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.