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CSJNCompetencia

Candia Escobar, Isidro c/ Swiss Medical ART S.A. s/Ley 24557

CNT - Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo · 07/12/2021

Resumen

Datos de identificación y cita

Tags para análisis posterior

competencia, ley 27.348, aplicación temporal, comisión médica, LRT, Cámara Federal Seguridad Social, Cámara Nacional del Trabajo, conflicto negativo, favorable al criterio de ultractividad

Hechos y conflicto

  • Conflicto negativo de competencia entre Sala VIII CNTrabajo y Sala 2 CFSS para conocer apelación contra dictamen de Comisión Médica Central que ratificó incapacidad (Comisión Médica Jurisdiccional n°10).
  • Trámite administrativo inició el 05/08/2015, antes de sanción de ley 27.348 y Res. SRT 298/2017.
  • CNTrabajo se declaró incompetente por inaplicabilidad temporal ley 27.348 al proceso (art. 41: aplicable a actuaciones posteriores al 01/03/2017). Consideró aplicable redacción original art. 46 LRT (competencia CFSS).
  • CFSS rechazó radicación por aplicación inmediata de ley 27.348 (norma procesal).

Cuestión jurídica

¿Qué tribunal es competente para revisar el dictamen de la Comisión Médica Central cuando las actuaciones administrativas se iniciaron antes de la vigencia de la ley 27.348?

Decisión y resultado

  • Resultado: Se declara competente a la Sala 2 de la Cámara Federal de la Seguridad Social.
  • Parte favorecida: El criterio de la Cámara Laboral (inaplicabilidad temporal de ley 27.348).
  • Parte perjudicada: El criterio de la Cámara Federal de la Seguridad Social.
  • Remisión: Al dictamen del Procurador Fiscal (24/02/2021, remite a dictamen en autos "Pisani, Sebastián Javier c/ Provincia ART").
  • Remitir: A la CFSS.

Doctrina / criterio relevante

  • Ultractividad de la ley anterior: La ley 27.348 y su reglamentación (Res. SRT 298/2017) no son aplicables a procesos iniciados ante comisiones médicas antes del 01/03/2017 (art. 41 Res. SRT 298/2017).
  • Art. 46 LRT (texto original): La competencia para apelar dictámenes de la Comisión Médica Central corresponde a la Cámara Federal de la Seguridad Social.
  • Cita precedente: Fallos 340:850 "Tullberg" (flexibilidad formal en contiendas de competencia); Fallos 341:611 "José Mármol" mencionado pero no seguido en este caso (se aparta de la aplicación inmediata).
  • Cita dictamen: Dictamen del Procurador Fiscal en "Pisani, Sebastián Javier c/ Provincia ART" (CSS 83050/2017/CS1, 03/02/2020).

Señales para favorabilidad

  • FAVORABLE para quien sostenga que la competencia en apelaciones de comisiones médicas por hechos anteriores al 01/03/2017 corresponde a la Cámara Federal de la Seguridad Social, no a la justicia laboral ordinaria.
  • DESFAVORABLE para quien pretenda aplicar la ley 27.348 retroactivamente para radicar la competencia en la justicia laboral (CNTrabajo).
  • MIXTO si se analiza desde la posición de la ART: define tribunal competente pero no resuelve fondo del reclamo.
  • NO RELACIONADO si el caso no involucra conflicto de competencia por fecha de inicio de actuaciones administrativas previa a la vigencia de ley 27.348.

Cita sugerida

CSJN, Candia Escobar, Isidro c/ Swiss Medical ART S.A. s/ley 24.557, 07/12/2021, CNT 020241/2018/CS001. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7715951

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.

Cómo citar

Candia Escobar, Isidro c/ Swiss Medical ART S.A. s/Ley 24557, CSJN, 07/12/2021, CNT 020241/2018/CS001.