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titulo: "CARDOZO, ROQUE ARIEL Y OTROS c/ EN - Mº INTERIOR - DTO 1246/05 s/personal militar y civil de las ffaa y de seg"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 21/10/2014
fuero: Administrativo
numero: "C. 1051. XLVIII. REX"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7158151
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/cardozo-roque-ariel-y-otros-c-en-m-interior-dto-1246-05-s-personal-militar-y-897d3a38-abd2-449c-881b-8d2b9a85e937
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# CARDOZO, ROQUE ARIEL Y OTROS c/ EN - Mº INTERIOR - DTO 1246/05 s/personal militar y civil de las ffaa y de seg

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 21/10/2014

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** C. 1051. XLVIII. REX
- **Carátula:** Cardozo, Roque Ariel y otros c/ EN - Mº Interior - dto. 1246/05 s/ personal militar y civil de las ffaa y de seg.
- **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 21/10/2014
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Administrativo
- **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** Fayt, Maqueda (firma); dictamen de Procuradora Fiscal Laura M. Monti
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7158151

## Tags para análisis posterior
`materia: administrativo-previsional militar` `contingencia: intereses-anatocismo` `hechos clave: incrementos salariales por decreto, personal Gendarmería en actividad` `normas: ley 19.101 art.54, decretos 1104/05 y 1246/06, ley 23.928, decreto 941/91 art.10, CC art.622 y 623, CN art.17` `doctrina: prohibición de anatocismo salvo excepción legal expresa` `resultado: revocación parcial` `parte favorecida: Estado Nacional (en intereses)` `parte perjudicada: actores (en intereses)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Personal en actividad de Gendarmería Nacional demandó para que se incluyeran en el haber mensual (art. 54 ley 19.101) los incrementos salariales de los decretos 1104/05 y 1246/06, más retroactividades con intereses capitalizables mensualmente (tasa pasiva BCRA). La Cámara (Sala IV CNACAF) hizo lugar. El Estado Nacional recurrió, cuestionando solo la capitalización mensual de intereses por violar ley 23.928 y CC arts. 622-623.

## Cuestión jurídica
¿Procede la capitalización mensual de intereses (anatocismo) sobre diferencias salariales no consolidadas, con base en el art. 10 del decreto 941/91?

## Decisión y resultado
La CSJN declara procedente el recurso extraordinario y **revoca parcialmente** la sentencia apelada, exclusivamente en lo relativo a la capitalización mensual de intereses. Confirma el derecho a los incrementos salariales y retroactividades, pero ordena aplicar la tasa pasiva **sin capitalización mensual**. Costas por su orden (art. 68 CPCCN). Vuelven los autos al tribunal de origen para nuevo pronunciamiento.

## Doctrina / criterio relevante
1. El art. 623 CC prohíbe el anatocismo salvo convención expresa o liquidación judicial con mora del deudor, supuestos no configurados.
2. El art. 10 del decreto 941/91 (reglamentario de ley 23.928) autoriza a los jueces a aplicar la tasa pasiva promedio, pero **no crea un nuevo supuesto de capitalización**; el comunicado BCRA 14.290 que menciona capitalización diaria no puede exceder los términos del decreto.
3. No procede el anatocismo sin norma legal expresa que lo autorice (doctrina Fallos 316:3131; 325:2652 "Okretich" y "Hemmerling").

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para quien cuestione la capitalización de intereses sobre deudas no consolidadas (Estado, deudor).
- **DESFAVORABLE** para quien pretenda obtener capitalización mensual de intereses sin base legal expresa (actor, acreedor).
- **NO RELACIONADO** con el fondo del derecho a los incrementos salariales (ese aspecto quedó firme a favor de los actores).
- **MIXTO**: reconoce el derecho sustancial (incrementos) pero rechaza el accesorio (capitalización).

## Cita sugerida
Cardozo, Roque Ariel y otros c/ EN - Mº Interior - dto. 1246/05 s/ personal militar y civil de las ffaa y de seg., CSJN, 21/10/2014, C. 1051. XLVIII. REX, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7158151.

## Cómo citar

CARDOZO, ROQUE ARIEL Y OTROS c/ EN - Mº INTERIOR - DTO 1246/05 s/personal militar y civil de las ffaa y de seg, CSJN, 21/10/2014, C. 1051. XLVIII. REX.