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titulo: "Cargill S.a.c.e.i. c/ Chaco, Provincia del s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 20/08/2024
fuero: Causas originarias
numero: "C. 1672. XLVIII. ORI Fallos: 347:959"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8002301
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/cargill-s-a-c-e-i-c-chaco-provincia-del-s-accion-declarativa-de-fd898527-a04b-42af-91ca-8db8ec23e67f
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Cargill S.a.c.e.i. c/ Chaco, Provincia del s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 20/08/2024

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / Expediente:** C. 1672. XLVIII. ORI; Fallos: 347:959
- **Carátula:** CARGILL S.A.C.e.I. c/ CHACO, PROVINCIA DEL s/ACCIÓN DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD
- **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Sala:** Plenario (competencia originaria)
- **Fecha:** 20/08/2024
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Originario
- **Magistrados:** No individualizados en el texto
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8002301

## Tags para análisis posterior
`materia: derecho societario` `contingencia: inconstitucionalidad de norma provincial` `hechos clave: inscripción de sucursales; actividad económica interjurisdiccional; sociedad con domicilio social en CABA` `normas: CN 31, 75 inc.12, 121, 126; Ley 19.550 arts. 5 y 7; Ley provincial 6723; Resolución 1734/2012 ATP Chaco` `doctrina: supremacía federal; competencias exclusivas del Congreso Nacional para códigos de fondo; prohibición a provincias de alterar leyes comunes` `resultado: favorable a la actora` `parte favorecida: Cargill S.A.C.e.I.` `parte perjudicada: Provincia del Chaco` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Cargill, sociedad inscripta en IGJ (CABA), desarrolla actividad económica en Chaco (molino harinero en Resistencia y operaciones portuarias en Puerto Vilelas). La Provincia del Chaco, mediante su ley 6723 y la Resolución 1734/2012 de su ATP, definió que la mera actividad económica en su territorio constituye "sucursal", exigiendo su inscripción bajo apercibimiento de sanciones. Cargill inició acción declarativa de inconstitucionalidad, argumentando que ya está habilitada para operar en todo el país por su inscripción originaria, y que la exigencia provincial invade competencias exclusivas del Congreso Nacional (arts. 75 inc.12 y 126 CN).

## Cuestión jurídica
¿Resulta constitucionalmente válido que una provincia, mediante su normativa local, defina qué es una "sucursal" y exija su inscripción como condición para operar en su territorio, imponiendo sanciones por su incumplimiento?

## Decisión y resultado
La CSJN **hizo lugar** a la demanda de Cargill. Declaró la **invalidez** del art. 3° de la Resolución 1734/2012 (ATP Chaco) y de la Nota 1083/2012 (IGPJ Chaco) por resultar **incompatibles** con la ley nacional 19.550 y la Constitución Nacional. Costas a la demandada.

## Doctrina / criterio relevante
- La facultad de dictar el Código Civil y Comercial es **exclusiva** del Congreso Nacional (art. 75 inc.12 CN).
- Las provincias **no pueden**, bajo el pretexto de ejercer poderes no delegados (art. 121 CN), **alterar o modificar** el contenido de las leyes de fondo nacionales (arts. 5° y 7° Ley 19.550).
- Cuando una provincia invade facultades delegadas **exclusivamente** a la Nación, la convivencia competencial es imposible y la norma local es inválida (no se aplica el estándar de "incompatibilidad intolerable", sino el de invasión directa).
- La provincia puede organizar su registro público y fiscalizar, pero **no puede definir** qué es una sucursal ni imponer su inscripción como condición para operar cuando la sociedad ya está regularmente constituida en su domicilio social.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para empresas que operan en múltiples jurisdicciones con domicilio social en CABA y se oponen a exigencias registrales provinciales adicionales. **DESFAVORABLE** para provincias que pretendan condicionar la actividad de sociedades con domicilio en otra jurisdicción a la inscripción de "sucursales" definidas por su propia normativa.

## Cita sugerida
CSJN, *"Cargill S.A.C.e.I. c/ Chaco, Provincia del s/ acción declarativa de inconstitucionalidad"*, 20/08/2024, Fallos: 347:959, Expediente C. 1672. XLVIII. ORI, URL: [enlace].

## Cómo citar

Cargill S.a.c.e.i. c/ Chaco, Provincia del s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad, CSJN, 20/08/2024, C. 1672. XLVIII. ORI Fallos: 347:959.