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titulo: "Carrera Luis Miguel c/ Gendarmeria Nacional y Otro s/Personal Militar y Civil de las Ffaa y de Seg"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSS - Camara Federal de la Seguridad Social"
fecha: 30/09/2025
fuero: Competencia
numero: "CSS 034097/2019/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8141741
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/carrera-luis-miguel-c-gendarmeria-nacional-y-otro-s-personal-militar-y-civil-de-0922c99c-d6c7-4702-b78a-89f7dc63cdea
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Carrera Luis Miguel c/ Gendarmeria Nacional y Otro s/Personal Militar y Civil de las Ffaa y de Seg

CSS - Camara Federal de la Seguridad Social · 30/09/2025

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Número/Expediente:** CSS 034097/2019/CS001
- **Carátula:** CARRERA LUIS MIGUEL c/ GENDARMERIA NACIONAL Y OTRO s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 30/09/2025
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia
- **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** No individualizados en el texto
- **ID fuente:** AFA-CSJN-8141741
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8141741

## Tags para análisis posterior

`materia: competencia` `contingencia: conflictos de competencia` `hechos clave: jubilados Gendarmería, impuesto a las ganancias, hábeas de retiro` `normas: ley 20.628 art. 79 inc. c, decreto 1285/1958 art. 24 inc. 7, ley 26.854 art. 20` `doctrina: remisión al juzgado que declinó competencia territorial` `resultado: no hace lugar al conflicto de competencia` `parte favorecida: no aplica (cuestión procesal)` `parte perjudicada: no aplica` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto

Actores (personal retirado de Gendarmería) demandaron a Gendarmería Nacional y AFIP solicitando inconstitucionalidad del art. 79 inc. c) de la ley 20.628 (impuesto a las ganancias sobre haberes de retiro) y reintegro de descuentos. Juzgado Federal de Seguridad Social n° 9 se declaró incompetente por materia (tributaria). Cámara confirmó. Causa pasó a Juzgado Contencioso Administrativo Federal n° 10, que se declaró competente. AFIP excepcionó incompetencia territorial (domicilios actores: Open Door, Lomas de Zamora, Neuquén). Juez se declaró incompetente territorialmente y remitió a juzgado de seguridad social, que elevó a CSJN.

## Cuestión jurídica

Si existía conflicto de competencia que deba resolver la CSJN (art. 24 inc. 7° decreto 1285/1958).

## Decisión y resultado

La CSJN resolvió que **no existe conflicto de competencia** pendiente, pues el Juzgado Contencioso Administrativo Federal n° 10 ya se había declarado competente y luego declinó por territorio. Dispuso devolver la causa a dicho juzgado para que remita a los juzgados federales territorialmente competentes.

## Doctrina / criterio relevante

No se configura conflicto de competencia ante la CSJN cuando un juzgado, luego de aceptar su competencia material, se declara incompetente por territorio y remite el expediente al fuero anterior, sin necesidad de intervención del máximo tribunal. El magistrado está facultado para decidir la incompetencia territorial y remitir al fuero requerido.

## Señales para favorabilidad

- **FAVORABLE:** Para actores que litigan en CABA y buscan evitar remisión a tribunales provinciales (se mantiene posibilidad de discutir fondo, aunque con eventual reasignación territorial).
- **DESFAVORABLE:** Para actores que pretendían concentrar el proceso en un solo fuero (CABA), ya que se abre remisión a juzgados federales del domicilio de cada uno.
- **MIXTO / NO RELACIONADO:** Fallo estrictamente procesal, no resuelve el fondo (inconstitucionalidad del gravamen). No es útil para precedente sustantivo; sí para argumentar sobre competencia territorial en causas análogas.

## Cita sugerida

Carrera Luis Miguel c/ Gendarmería Nacional y otro s/ Personal Militar y civil de las FFAA y de Seg, CSJN, 30/09/2025, CSS 34097/2019/CS1, ID AFA-CSJN-8141741, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8141741.

## Cómo citar

Carrera Luis Miguel c/ Gendarmeria Nacional y Otro s/Personal Militar y Civil de las Ffaa y de Seg, CSJN, 30/09/2025, CSS 034097/2019/CS001.