Castillo, Carina Viviana y Otros y Otro c/ Provincia de Salta Ministerio de Educacion de la Prov. de Salta s/Amparo

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 001870/2014/CS001 - Fallos: 340:1795
• Carátula: CASTILLO, CARINA VIVIANA Y OTROS Y OTRO c/ PROVINCIA DE SALTA MINISTERIO DE EDUCACION DE LA PROV. DE SALTA s/AMPARO
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 12/12/2017
• Jurisdicción: C.A.B.A. - Fuero: CIVIL - COMERCIAL (constitucional)
• Magistrados: Juan Carlos Maqueda (voto mayoritario); Horacio Rosatti (voto parcial)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7423592

Tags para análisis posterior

materia: constitucional contingencia: educación religiosa en escuelas públicas hechos clave: enseñanza católica obligatoria de facto, rezos, formulario de revelación de credo normas: arts. 14, 16, 19, 75 inc. 19 CN; art. 2 CN; arts. 49 Const. Salta; arts. 8 inc. m, 27 inc. ñ ley 7546; tratados DD.HH. doctrina: neutralidad religiosa del Estado, discriminación encubierta, categorías sospechosas, impacto desproporcionado resultado: mixto parte favorecida: parcialmente actores (ADC y madres) parte perjudicada: Provincia de Salta fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Madres de alumnos y la ADC iniciaron amparo contra la Provincia de Salta impugnando normas que establecían enseñanza religiosa en escuelas públicas primarias dentro del horario de clase, con aval de autoridad religiosa. Denunciaron que en los hechos se imponía la religión católica mediante prácticas como rezos obligatorios, bendición de mesa, oraciones en cuadernos, y un formulario que obligaba a los padres a revelar sus creencias. La Corte de Justicia de Salta declaró la constitucionalidad de las normas.

Cuestión jurídica

Determinar si la enseñanza religiosa en escuelas públicas salteñas (dentro del horario escolar, como parte del plan de estudios y con aval de autoridad religiosa) vulnera los derechos de libertad de culto, igualdad, no discriminación e intimidad consagrados en la Constitución Nacional y tratados internacionales.

Decisión y resultado

Resultado mixto:

• Se declaró constitucional el art. 49 de la Constitución de Salta y el art. 8 inc. m de la ley 7546 (derecho a recibir educación religiosa según convicciones).
• Se declaró inconstitucional el art. 27 inc. ñ de la ley 7546 y la disposición 45/09, por violar los principios de igualdad, no discriminación e intimidad.
• Se ordenó el cese de las prácticas religiosas coercitivas (rezos, bendiciones, etc.) y se exhortó a adecuar los contenidos curriculares a un enfoque neutral, objetivo y plural, permitiendo la enseñanza religiosa solo como oferta obligatoria del Estado pero facultativa para los alumnos, debiendo implementarse alternativas para quienes no opten por ella.

Doctrina / criterio relevante

1. Neutralidad religiosa del Estado: El art. 2 CN no establece una religión oficial, sino solo un sostenimiento económico del culto católico. El Estado debe ser neutral en materia religiosa, especialmente en la educación pública.
2. Discriminación encubierta: Una norma "aparentemente neutral" puede ser inconstitucional si produce un impacto desproporcionado sobre grupos minoritarios. Se aplica un test estricto de igualdad, invirtiendo la carga de la prueba.
3. Categorías sospechosas: Las distinciones basadas en religión requieren un examen riguroso de constitucionalidad.
4. Derecho a la intimidad: Nadie puede ser obligado a revelar sus creencias religiosas. El derecho al silencio sobre la propia fe está protegido por el art. 19 CN.
5. Margen de apreciación provincial: Las provincias pueden incluir educación religiosa, pero dentro de parámetros de neutralidad, pluralidad y no discriminación.

Señales para favorabilidad

MIXTO. Favorece a quienes sostienen que la implementación de enseñanza religiosa en horario escolar con aval eclesiástico viola derechos. Desfavorece a quienes sostienen la absoluta exclusión de toda enseñanza religiosa en escuelas públicas. Es favorable para argumentar que:

• El Estado no puede imponer una religión ni exigir revelar creencias.
• Las normas "neutrales" en los hechos discriminan a minorías religiosas.
• La educación pública debe ser neutral y respetuosa del pluralismo.

Cita sugerida

CSJN, "Castillo, Carina Viviana y otros c/ Provincia de Salta - Ministerio de Educación de la Prov. de Salta s/amparo", 12/12/2017, Fallos: 340:1795, CSJ 001870/2014/CS001. Disponible en: [enlace]