Ciancaglini Antonio Hipolito c/ Anses s/Jubilacion y Retiro por Invalidez

Datos de identificación y cita

• Número / expediente: CSJ 399/2013 (49-C)/CS1; Fallos: 343:892
• Carátula: Ciancaglini, Antonio Hipólito c/ ANSES s/ jubilación y retiro por invalidez
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Sala / Jueces: Ricardo L. Lorenzetti, Juan C. Maqueda, Elena I. Highton de Nolasco, Horacio Rosatti
• Fecha: 03/09/2020
• Jurisdicción: CABA (Nacional)
• Fuero: Previsional
• Fuente / ID: AFA-CSJN-7597751; URL: CSJN

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PREVISIONAL JUBILACIÓN POR INVALIDEZ LEY APLICABLE HECHO GENERADOR CESE LABORAL REQUISITO DE APORTES ARBITRARIEDAD FAVORABLE AL ACTOR DOCTRINA CSJN LEY 18.037 LEY 24.241 DECRETO 460/99

Hechos y conflicto

Actor solicitó jubilación por invalidez tras accidente laboral en 1993 (amputación miembro inferior izquierdo, 70% incapacidad). ANSES rechazó por no cumplir regularidad de aportes exigida por art. 95 ley 24.241 y Decreto 460/99 (no acreditaba años de servicios con aportes hasta la fecha de solicitud). Actor sostuvo que debía aplicarse ley 18.037 vigente al cese laboral (1993), donde cumplía requisitos (13 años, 6 meses, 15 días de aportes; incapacidad >66% durante actividad). Cámara (Sala I CFSS) confirmó rechazo; CSJN revoca.

Cuestión jurídica

¿Corresponde aplicar la ley 24.241 (vigente al solicitar el beneficio) o la ley 18.037 (vigente al momento del hecho generador de la invalidez) para evaluar el requisito de aportes?

Decisión y resultado

Favorable al actor. CSJN hace lugar a la queja, declara procedente el recurso extraordinario, revoca sentencia de cámara y ordena otorgar jubilación por invalidez bajo ley 18.037, conforme al pronunciamiento de primera instancia. Costas por su orden.

Doctrina / criterio relevante

• El derecho a jubilaciones se rige por la ley vigente a la fecha de cesación en el servicio (art. 27 ley 18.037; principio establecido en beneficio de los peticionarios, aplicable con cautela ante cambios legislativos que perjudiquen derechos adquiridos). (Citas: Fallos 324:4511 "Fernández", 332:2454 "Arcuri", 340:21 "Díaz")
• Cuando el hecho generador (incapacidad) ocurrió durante la vigencia de la ley anterior y mientras el actor estaba activo, la regularidad de aportes posterior es irrelevante; se aplica la ley vigente al cese, aunque haya sido derogada.
• El tribunal debe aplicar el derecho conforme a la atribución iura curia novit (Fallos 310:1536, 321:1167, 337:1142).

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el actor/peticionario de jubilación por invalidez. DESFAVORABLE para ANSES. Útil para casos donde el cese laboral por incapacidad ocurrió bajo régimen anterior más beneficioso y se exigen aportes regulares bajo ley posterior. Doctrina robusta sobre derecho intertemporal en seguridad social. Sirve para impugnar denegatorias basadas en falta de regularidad de aportes si el hecho generador es anterior.

Cita sugerida

Ciancaglini, Antonio Hipólito c/ ANSES s/ jubilación y retiro por invalidez, CSJN, 03/09/2020, CSJ 399/2013 (49-C)/CS1, Fallos: 343:892, ID AFA-CSJN-7597751. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7597751