Cinnadaio, Diego s/Infraccion Ley 24.769

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 001570/2019/CS001
• Carátula: CINNADAIO, DIEGO s/INFRACCION LEY 24.769
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Sala: Unicidad
• Fecha: 14/10/2021
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia (Penal Económico)
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Rosatti, Maqueda, Highton, Lorenzetti
• URL: [PDF] (https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7700661)

Tags para análisis posterior

• Materia: Penal; Competencia; Ley 24.769 (Cheques sin fondos); Contienda negativa; Banco girado.
• Contingencia: Determinación de tribunal competente en infracción a Ley 24.769; Cheques rechazados.
• Hechos clave: Préstamo dinerario; Garantía con cheques de pago diferido; Rechazo por falta de fondos; Domicilio banco girado en Lobos, PBA.
• Normas: Ley 24.769; Doctrina CSJN (Fallos: 324:3463; 326:347; 328:3958; 329:5724).
• Doctrina: Competencia territorial fijada por domicilio del banco girado.
• Resultado: Contienda resuelta a favor del Juzgado de Garantías N°4 de La Plata, PBA.
• Parte favorecida: Juzgado de Garantías N°4 La Plata (provincial); Imputado indirectamente al no radicarse la competencia en la justicia nacional.
• Parte perjudicada: Juzgado Nacional en lo Penal Económico N°11 (rechazó la competencia).
• Fuente: CSJN (AFA-CSJN-7700661).

Hechos y conflicto

Natalio Isaac C. denunció a Diego Cinnadaio por entregarle, como garantía de un préstamo, cheques de pago diferido que al ser presentados al cobro fueron rechazados por falta de fondos. La contienda negativa se suscitó entre el Juzgado de Garantías N°4 de La Plata y el Juzgado Nacional en lo Penal Económico N°11, sobre cuál debía entender en la causa. El juez local declinó competencia respecto de uno de los cheques depositado en CABA; la jueza nacional la rechazó. El Procurador General interino dictaminó que corresponde al juzgado provincial (domicilio del banco girado en Lobos) y la CSJN así lo resolvió.

Cuestión jurídica

Determinar el tribunal competente para investigar la presunta infracción a la Ley 24.769 (cheques sin fondo) cuando los cheques fueron librados en provincia de Buenos Aires y presentados en CABA.

Decisión y resultado

La CSJN declara competente al Juzgado de Garantías N°4 del Departamento Judicial de La Plata, PBA. Remite la causa a dicho juzgado y ordena comunicación al Juzgado Nacional en lo Penal Económico N°11. Resultado favorable para la justicia provincial y desfavorable para la justicia nacional.

Doctrina / criterio relevante

La competencia en delitos por emisión de cheques sin fondos (Ley 24.769) se determina por el domicilio del banco girado. Cita pacífica jurisprudencia de la CSJN (Fallos: 324:3463; 326:347; 328:3958; 329:5724). No procede declinar competencia por el lugar de presentación del cheque.

Señales para favorabilidad

• Favorable: Si la defensa busca radicar la causa en PBA (aumentando costos de traslado o dilaciones).
• Desfavorable: Si la defensa pretendía competencia de la Justicia Nacional en lo Penal Económico (CABA) por supuesta mayor especialización o cercanía.
• Mixto: El criterio es reutilizable en contiendas análogas; dependiendo del domicilio del banco girado, podrá favorecer a una jurisdicción u otra.
• No relacionado: No crea precedente sobre el fondo penal (culpabilidad/inocencia), solo sobre competencia territorial.

Cita sugerida

CSJN, “Cinnadaio, Diego s/ infracción ley 24.769”, CSJ 001570/2019/CS001, 14/10/2021 (Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7700661).