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titulo: "Club Deportivo Chascomus c/ Gobierno de la Provincia de Buenos Aires s/Accion de Amparo"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 15/07/2021
fuero: Competencia
numero: "CSJ 001077/2021/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7680111
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/club-deportivo-chascomus-c-gobierno-de-la-provincia-de-buenos-aires-s-accion-de-1face8a8-0163-4cc0-9bc1-85c2ac4dcab2
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Club Deportivo Chascomus c/ Gobierno de la Provincia de Buenos Aires s/Accion de Amparo

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 15/07/2021

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente**: CSJN (Corte Suprema de Justicia de la Nación)
- **ID fuente**: AFA-CSJN-7680111
- **Número/Expediente**: CSJ 001077/2021/CS001
- **Carátula**: CLUB DEPORTIVO CHASCOMUS c/ GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES s/ACCION DE AMPARO
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de la Nación (en pleno)
- **Fecha**: 15/07/2021
- **Jurisdicción**: C.A.B.A.
- **Fuero**: COMPETENCIA (conflicto negativo)
- **Ámbito**: NACIONAL
- **Magistrados**: Rosenkrantz, Highton, Maqueda, Rosatti (firman); dictamen de Procuradora Fiscal Laura Mercedes Monti
- **URL**: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7680111

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia` `contingencia: conflicto negativo` `hechos clave: cierre natatorios pandemia, amparo contra provincia` `normas: arts. 116, 117 CN; art. 24 inc. 7° dec-ley 1285/58; art. 43 CN; ley 13.928 (Bs.As.)` `doctrina: derecho público local, no competencia originaria CSJN` `resultado: competencia provincial` `parte favorecida: Provincia de Buenos Aires (en lo procesal)` `parte perjudicada: actor no obtiene fuero federal` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
El Club Deportivo Chascomús inició amparo contra el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires para impugnar el decreto provincial 270/21 y resolución 1555/21 que ordenaban el cierre de natatorios, solicitando su reapertura con protocolos. Alegó vulneración de derechos constitucionales (trabajo, propiedad, etc.) y falta de evidencia científica de contagios. Se trabó conflicto negativo de competencia entre el Tribunal en lo Criminal N° 1 del Departamento Judicial Dolores (provincial) y el Juzgado Federal de Primera Instancia de Dolores.

## Cuestión jurídica
Determinar si la causa corresponde a la competencia originaria de la CSJN (por ser demandada una provincia) o a la justicia provincial, o si existe materia federal que justifique la intervención de la justicia federal.

## Decisión y resultado
La CSJN, siguiendo el dictamen de la Procuradora Fiscal, declara competente al **Tribunal en lo Criminal N° 1 del Departamento Judicial de Dolores, Provincia de Buenos Aires** (justicia provincial). Se remite la causa a ese tribunal. **Resultado**: desfavorable para el actor en cuanto a su pretensión de fuero federal; favorable para la Provincia en tanto se afirma su fuero local.

## Doctrina / criterio relevante
- La relación jurídica sustancial es de **derecho público local** (impugnación de actos provinciales), por lo que no corresponde la competencia originaria de la CSJN (art. 116 CN; Fallos: 328:68).
- El mero involucramiento eventual de normas nacionales no convierte la cuestión en exclusivamente federal; se requiere un planteo directo e inmediato de la Constitución Nacional (doctrina de Fallos: 325:3070).
- No se configura un caso sobre "preservación de órbitas de competencia entre Nación y provincia" porque la demanda no plantea invasión federal (Fallos: 325:479; 327:3883).
- Las provincias deben ser demandadas ante sus propios jueces por cuestiones de derecho público local, sin perjuicio del recurso extraordinario federal posterior (art. 14 ley 48; Fallos: 318:2534).

## Señales para favorabilidad
- **Favorable para quien demande a una provincia por actos de derecho público local**: este fallo refuerza que el fuero provincial es el competente, no la CSJN en origen ni la justicia federal.
- **Desfavorable para quien pretenda litigar contra una provincia ante la justicia federal o la CSJN por restricciones sanitarias locales**: se rechaza la competencia federal y se rechaza el conflicto como "cuestión federal exclusiva".
- **Mixto**: la doctrina deja abierta la vía del recurso extraordinario si surgen cuestiones federales en el trámite provincial.

## Cita sugerida
**CSJN, "Club Deportivo Chascomús c/ Gobierno de la Provincia de Buenos Aires s/ acción de amparo", 15/07/2021, CSJ 001077/2021/CS001, ID 7680111.**

## Cómo citar

Club Deportivo Chascomus c/ Gobierno de la Provincia de Buenos Aires s/Accion de Amparo, CSJN, 15/07/2021, CSJ 001077/2021/CS001.