---
titulo: "COGNITO LIMITED Y OTRO c/ GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE MENDOZA s/acc. de inc. p/ accion inconstitucionalidad"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 16/06/2022
fuero: Ambiental
numero: "CSJ 000683/2018/RH001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7759281
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/cognito-limited-y-otro-c-gobierno-de-la-provincia-de-mendoza-s-acc-de-inc-p-49ae02ad-f5f8-4c51-89bc-d7beea16cb16
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# COGNITO LIMITED Y OTRO c/ GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE MENDOZA s/acc. de inc. p/ accion inconstitucionalidad

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 16/06/2022

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 000683/2018/RH001
- **Carátula:** COGNITO LIMITED Y OTRO c/ GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE MENDOZA s/acc. de inc. p/ accion inconstitucionalidad
- **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 16/06/2022
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Ambiental
- **Magistrados:** Rosenkrantz (vicepresidente, voto propio), Rosatti, Maqueda, Lorenzetti (conforme con dictamen)
- **ID fuente:** AFA-CSJN-7759281
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7759281

## Tags para análisis posterior
`materia: ambiental` `contingencia: minería` `hechos clave: prohibición cianuro mercurio ácido sulfúrico` `normas: ley 7722 Mendoza, arts. 41 y 124 CN, Código de Minería art. 233` `doctrina: principio precautorio, desarrollo sostenible` `resultado: confirmación constitucionalidad ley 7722` `parte favorecida: Estado Provincial Mendoza` `parte perjudicada: empresas mineras` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Cognito Limited y Carotti cuestionaron la constitucionalidad de la ley mendocina 7722 que prohíbe usar cianuro, mercurio, ácido sulfúrico y sustancias tóxicas similares en minería metalífera. Pretendían que se declare inconstitucional por violar derechos de propiedad, igualdad, industria lícita y debido proceso. La Provincia defendió la ley basada en protección del agua, principio precautorio y potestad ambiental local. La Suprema Corte de Mendoza había confirmado la constitucionalidad de la ley en pleno.

## Cuestión jurídica
Si la ley 7722 de Mendoza que prohíbe ciertas sustancias en minería metalífera es constitucional a la luz de los arts. 14, 16, 17, 28, 41 y 124 CN, y si el art. 7° de la ley 4969 (convocatoria a tribunal pleno) es constitucional.

## Decisión y resultado
La CSJN **rechazó** el recurso extraordinario en cuanto al fondo: confirmó la constitucionalidad de la ley 7722. Hizo lugar **parcialmente** a la queja en un aspecto no determinante. Declaró inadmisible el planteo sobre el art. 7° de la ley 4969 por extemporáneo (art. 280 CPCCN). Confirmó la sentencia apelada. Costas a la parte actora.

## Doctrina / criterio relevante
1. La prohibición de sustancias tóxicas en minería metalífera es constitucional si se funda en el **principio precautorio** y la protección del recurso hídrico (derecho humano fundamental). 2. No existe violación al derecho de propiedad ni de ejercer industria lícita cuando lo que está en juego es la **peligrosidad intrínseca** de la actividad y el daño ambiental potencial. 3. La ley es compatible con el federalismo ambiental (arts. 41 y 124 CN). 4. La impugnación del mecanismo de tribunal pleno debe plantearse en la primera oportunidad procesal; si es tardía, se rechaza.

## Señales para favorabilidad
**DESFAVORABLE** para empresas mineras que cuestionen prohibiciones provinciales de sustancias tóxicas. **FAVORABLE** para Estados provinciales que dicten normas ambientales restrictivas fundadas en principio precautorio y protección del agua. **NO RELACIONADO** para casos sin componente ambiental minero.

## Cita sugerida
*Cognito Limited y otro c/ Gobierno de la Provincia de Mendoza s/ acc. de inc. p/ acción inconstitucionalidad*, CSJN, 16/06/2022, CSJ 000683/2018/RH001, ID AFA-CSJN-7759281.

## Cómo citar

COGNITO LIMITED Y OTRO c/ GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE MENDOZA s/acc. de inc. p/ accion inconstitucionalidad, CSJN, 16/06/2022, CSJ 000683/2018/RH001.