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titulo: "Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires c/ Mendoza,provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 14/03/2017
fuero: Causas originarias
numero: "CSJ 1295/2016"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7362772
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/colegio-de-escribanos-de-la-ciudad-de-buenos-aires-c-mendoza-provincia-de-s-413283c0-f9c6-4050-86a0-0b1066472a34
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires c/ Mendoza,provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 14/03/2017

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente:** CSJN
- **ID fuente:** AFA-CSJN-7362772
- **Nº Expediente:** CSJ 1295/2016
- **Carátula:** COLEGIO DE ESCRIBANOS DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES c/ MENDOZA, PROVINCIA DE s/ ACCIÓN DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 14/03/2017
- **Jurisdicción:** CABA
- **Fuero:** Originario
- **Magistrados:** Rosatti, Highton de Nolasco, Lorenzetti
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7362772

## Tags para análisis posterior
`materia: derecho tributario - impuesto de sellos` `contingencia: inconstitucionalidad - medida cautelar` `hechos clave: impuesto diferencial - escribanos fuera de provincia - barrera interprovincial` `normas: arts. 7, 9-12, 14, 16, 17, 31, 75 incs. 12 y 13, 126 CN; ley 8837/8923 Mendoza` `doctrina: precedente Fallos 338:1455` `resultado: favorable al actor` `parte favorecida: Colegio de Escribanos CABA` `parte perjudicada: Provincia de Mendoza` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
El Colegio de Escribanos de CABA demandó a Mendoza por el art. 60 inc. c de la ley local 8837 (luego 8923), que establece un impuesto de sellos más gravoso (1,5%-2,5% adicional) para actos sobre inmuebles en Mendoza cuando se instrumentan fuera de la provincia. El actor sostiene que la norma discrimina a escribanos no mendocinos, viola el art. 7 CN (fe pública) y crea barreras al comercio interprovincial.

## Cuestión jurídica
Si el impuesto diferencial por lugar de otorgamiento vulnera los arts. 7, 9-12, 31, 126 CN y la jurisprudencia de la Corte (Fallos 338:1455), y si procede una medida cautelar que suspenda sus efectos.

## Decisión y resultado
La CSJN hace lugar a la medida cautelar: ordena que los actos del art. 60 inc. c tributen idéntica alícuota que los otorgados en territorio provincial, hasta sentencia definitiva. Declara competencia originaria y corre traslado de la demanda.

## Doctrina / criterio relevante
La situación es *prima facie* análoga a Fallos 338:1455 ("Colegio de Escribanos de CABA"), donde la Corte declaró inconstitucional un impuesto similar por violar la fe pública interprovincial y la prohibición de barreras al comercio. La verosimilitud del derecho justifica apartarse del criterio restrictivo para cautelares contra leyes.

## Señales para favorabilidad
- Favorable a contribuyentes y profesionales que actúan fuera de la provincia gravada.
- Desfavorable a provincias que imponen tributos diferenciales por lugar de celebración.
- Útil para impugnar normas locales que discriminen según el territorio donde se instrumenta un acto sobre bienes radicados en otra jurisdicción.

## Cita sugerida
*Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires c/ Mendoza, Provincia de s/ acción declarativa de inconstitucionalidad*, CSJN, 14/03/2017, CSJ 1295/2016, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7362772.

## Cómo citar

Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires c/ Mendoza,provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad, CSJN, 14/03/2017, CSJ 1295/2016.