Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires c/ San Luis, Provincia de s/Ordinario (CSJN, 16/02/2023)

Datos de identificación y cita

Número / Expediente: CSJ 1680/2017
Carátula: COLEGIO DE ESCRIBANOS DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES c/ SAN LUIS, PROVINCIA DE s/ORDINARIO
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 16/02/2023
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Originarios
Ámbito: Nacional
Magistrados: Mayoría (no individualizados); Disidencia parcial: Carlos Fernando Rosenkrantz
Fuente URL: CSJN - Documento 7819031

Tags para análisis posterior

materia: tributario contingencia: allanamiento hechos clave: impuesto de sellos, alícuota diferencial, notarios, protocolización normas: leyes provinciales V-0111-2004, VIII-0254-2016, VI-0490-2005; CPCCN art. 68 y 70 doctrina: abstracto, falta de objeto, allanamiento posterior a medida cautelar resultado: abstracto parte favorecida: actora parte perjudicada: demandada (costas) fuero: originario CSJN

Hechos y conflicto

El Colegio de Escribanos de CABA demandó a la Provincia de San Luis por inconstitucionalidad de leyes provinciales que imponían una alícuota diferencial de impuesto de sellos a actos sobre inmuebles ubicados en San Luis pero concertados fuera de la provincia, y exigían protocolización local o archivo como condición de validez. La provincia se allanó mediante decreto 8577 MHP-2019 (dictado después de notificada una medida cautelar), instruyendo abstenerse de reclamar el diferencial o exigir protocolización. La actora solicitó sentencia con costas a la demandada.

Cuestión jurídica

Si el allanamiento de la demandada torna abstracta la acción de inconstitucionalidad, y quién debe soportar las costas.

Decisión y resultado

Mayoría: Declaró inoficioso pronunciarse (abstracto). Costas a la demandada (provincia de San Luis), por haber motivado el pleito y por el allanamiento posterior a la cautelar. Disidencia parcial (Rosenkrantz): Costas en el orden causado, por tratarse de terminación anticipada sin sustanciación ni mérito de defensas.

Doctrina / criterio relevante

La CSJN no puede expedirse sobre planteos que devienen abstractos (Fallos: 320:2603; 322:1436).
Cuando el allanamiento es posterior a la notificación de una medida cautelar y la conducta de la demandada motivó el pleito, corresponde imponer costas a la parte vencida (art. 68 CPCCN; Fallos: 328:1425; 329:4370; 333:244).
La disidencia sostiene que en terminación anticipada sin debate sobre el fondo, las costas deben ser en el orden causado.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para la parte actora (logra el cese de la exigencia cuestionada sin condena en costas, y la mayoría le impone costas a la demandada).
DESFAVORABLE para la parte demandada (debe pagar costas según la mayoría).
MIXTO en costas (hay disidencia que impone costas en orden causado, lo que reduce la certeza de la condena accesoria).
NO RELACIONADO con casos donde no haya allanamiento o la cuestión no se torne abstracta.

Cita sugerida

Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires c/ San Luis, Provincia de s/ ordinario, CSJN, 16/02/2023, CSJ 1680/2017, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7819031

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.