Comunidad Indigena Toba la Primavera - Navogoh c/ Formosa, Provincia de y Otros s/Ordinario

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: C. 528. XLVII. ORI Fallos: 347:1282
• Carátula: COMUNIDAD INDIGENA TOBA LA PRIMAVERA - NAVOGOH c/ FORMOSA, PROVINCIA DE Y OTROS s/ORDINARIO
• Tribunal: CSJN (Corte Suprema de Justicia de la Nación)
• Fecha: 24/09/2024
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Originarios
• Magistrados: No especificados en el texto
• Fuente/URL: sjconsulta.csjn.gov.ar (ID: 8014821)

Tags para análisis posterior

• Materia: Procesal
• Contingencia: Representación procesal / Personería
• Hechos clave: Vencimiento de mandato de autoridad indígena (10 años); renovación no conforme al estatuto comunitario; imposibilidad de acreditar vigencia; ausencia de asamblea comunitaria.
• Normas: Art. 75 inc. 17 CN; Ley 23.302; CPCCN art. 354 inc. 4°; Estatuto Ley Qom (Título VI).
• Doctrina: La acreditación de personería de autoridades indígenas debe ajustarse al estatuto comunitario; el INAI verifica cumplimiento formal, no reconoce autoridades.
• Resultado: Se fija plazo de 60 días para acreditar representación, bajo apercibimiento de desistimiento del proceso.
• Parte favorecida: Provincia de Formosa (quien impugnó la representación)
• Parte perjudicada: Comunidad Indígena Toba La Primavera – Navogoh (actor)
• Fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La comunidad indígena demandó a la Provincia de Formosa y otros. La provincia impugnó la representación de Félix Díaz, quien actuaba como Qarashe (autoridad tradicional), por vencimiento de su mandato de 10 años (2011-2021) y por no haberse renovado según el estatuto comunitario (exige asamblea con mitad más uno de miembros). Díaz acompañó documentación de prórroga por dos años, pero el INAI informó que no se ajustaba al estatuto (no prevé prórroga). La CIDH había levantado medidas cautelares por considerar que el riesgo cesó.

Cuestión jurídica

¿Acredita Félix Díaz la vigencia de su representación legal de la comunidad indígena para continuar el proceso?

Decisión y resultado

La CSJN resuelve: Fijar el plazo de 60 días para que Díaz acredite la vigencia de la representación conforme al procedimiento del Título IV del estatuto comunitario, bajo apercibimiento de tenerlo por desistido del proceso (art. 354 inc. 4° CPCCN). No se hizo lugar a la prórroga ni a la validez de la renovación documentada.

Doctrina / criterio relevante

• La designación de autoridades indígenas tiene plazo fijo (10 años) y debe renovarse mediante asamblea comunitaria, con los requisitos del propio estatuto.
• No es válida una prórroga sin base estatutaria, ni una ratificación sin asamblea.
• El INAI solo verifica el cumplimiento formal del estatuto, no reconoce autoridades.
• La falta de acreditación de personería puede llevar al desistimiento del proceso (art. 354 inc. 4° CPCCN).

Señales para favorabilidad

• DESFAVORABLE para la parte actora (comunidad/Díaz): pierde la representación judicial, arriesga desistimiento.
• FAVORABLE para la parte demandada (Provincia de Formosa): la impugnación fue exitosa, el tribunal no reconoció la representación de Díaz.
• MIXTO: Se otorga un plazo de 60 días para subsanar, no hay rechazo definitivo aún, pero la carga es alta y las condiciones son estrictas.

Cita sugerida

CSJN, “Comunidad Indígena Toba La Primavera – Navogoh c/ Formosa, Provincia de y otros s/ ordinario”, 24/09/2024, Fallos: 347:1282, Expte. C. 528. XLVII. ORI (ID 8014821).