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titulo: "Comunidad, Qom Potae Napocna Navogoh c/ Formosa, Provincia de y Otros s/Amparo Ley 16.986"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "FRE - Justicia Federal de Resistencia"
fecha: 28/12/2021
fuero: Competencia
numero: "FRE 001168/2015/CS001 Fallos: 344:3741"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7719621
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/comunidad-qom-potae-napocna-navogoh-c-formosa-provincia-de-y-otros-s-amparo-ley-9f6801ec-6b5d-48b1-a6cf-da073d83c2cb
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Comunidad, Qom Potae Napocna Navogoh c/ Formosa, Provincia de y Otros s/Amparo Ley 16.986

FRE - Justicia Federal de Resistencia · 28/12/2021

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / expediente**: FRE 001168/2015/CS001, Fallos: 344:3741
- **Carátula**: Comunidad Qom Potae Napocna Navogoh c/ Formosa, Provincia de y otros s/ amparo ley 16.986
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha**: 28/12/2021
- **Jurisdicción**: C.A.B.A.
- **Fuero**: Competencia (originaria)
- **Ámbito**: Nacional
- **Magistrados**: No individualizados
- **URL**: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7719621

## Tags para análisis posterior
`competencia originaria`, `pueblos indígenas`, `consulta previa`, `concurrencia federal-provincial`, `incompetencia CSJN`, `art. 75 inc. 17 CN`, `Convenio 169 OIT`, `Comunidad Qom`, `Formosa`, `amparo`

## Hechos y conflicto
La Comunidad Qom Potae Napocna Navogoh, representada por Félix Díaz, promovió amparo contra la Provincia de Formosa y el Estado Nacional (INAI) por la realización inconsulta de obras en su territorio: centro de salud, caminos por vialidad provincial y viviendas del IPV. Solicitó implementar un procedimiento de consulta y participación con consentimiento libre, previo e informado, y el dictado de una medida cautelar suspensiva. El juzgado federal se declaró incompetente; la Cámara Federal de Resistencia remitió a la CSJN por posible competencia originaria.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde la competencia originaria de la CSJN para conocer en el amparo, por tratarse de una cuestión federal (art. 75 inc. 17 CN y Convenio 169 OIT) y por demandarse al Estado Nacional?

## Decisión y resultado
La CSJN declaró que la causa es ajena a su competencia originaria y ordenó su remisión al Superior Tribunal de Justicia de Formosa. Decisión unánime. Resultado: **desfavorable** para la comunidad actora (pierde la sede federal directa); **favorable** para la Provincia de Formosa (se afirma su competencia local).

## Doctrina / criterio relevante
1. Las facultades concurrentes Nación-provincias en derechos indígenas (art. 75 inc. 17 CN) no convierten la cuestión en exclusivamente federal; las provincias deben garantizar esos derechos, sin disminuir estándares federales (Fallos 336:2271; 341:1148).
2. Para habilitar la competencia originaria _ratione personae_, el Estado Nacional debe ser parte sustancial, no meramente nominal. Aquí las omisiones imputadas al INAI eran genéricas y la consulta debía realizarla la provincia, no la Nación.
3. Las cuestiones federales podrán revisarse por vía del recurso extraordinario (art. 14 ley 48), preservando la jurisdicción local.

## Señales para favorabilidad
- **Desfavorable** para parte actora indígena: no logra mantener la competencia originaria de la CSJN.
- **Favorable** para provincia demandada: se afirma su competencia para juzgar la consulta previa.
- **Indicio de mixto**: la CSJN reconoce la relevancia del derecho de consulta, pero remite a la justicia local.
- **No relacionado** con el fondo del amparo (no resuelve la violación al derecho de consulta).

## Cita sugerida
CSJN, “Comunidad Qom Potae Napocna Navogoh c/ Formosa, Provincia de y otros s/ amparo ley 16.986”, 28/12/2021, Fallos 344:3741, FRE 001168/2015/CS001. Disponible en: [URL].

## Cómo citar

Comunidad, Qom Potae Napocna Navogoh c/ Formosa, Provincia de y Otros s/Amparo Ley 16.986, CSJN, 28/12/2021, FRE 001168/2015/CS001 Fallos: 344:3741.