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titulo: "Consejo Profesional de la Quimica de la Provincia de Buenos Aires c/ Buenos Aires, Provincia de y Otro s/Accion Declarativa"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 05/12/2024
fuero: Competencia
numero: "CSJ 1465/2022"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8043471
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/consejo-profesional-de-la-quimica-de-la-provincia-de-buenos-aires-c-buenos-aires-6b6b4c9e-8fb2-44c2-9047-7727ae6d8d4f
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Consejo Profesional de la Quimica de la Provincia de Buenos Aires c/ Buenos Aires, Provincia de y Otro s/Accion Declarativa

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 05/12/2024

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 1465/2022
- **Carátula:** CONSEJO PROFESIONAL DE LA QUIMICA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES c/ BUENOS AIRES, PROVINCIA DE Y OTRO s/ ACCION DECLARATIVA
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 05/12/2024
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. | **Fuero:** COMPETENCIA | **Ámbito:** NACIONAL
- **Magistrados:** Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8043471

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Competencia originaria CSJN
- **Contingencia:** Declinatoria de competencia
- **Hechos clave:** Consejo profesional impugna ley provincial 15.105 que transfiere matriculados; reclamo de inconstitucionalidad; demanda contra Provincia y Estado Nacional.
- **Normas:** arts. 116 y 117 CN; arts. 121 y 122 CN; ley provincial 15.105; Constitución PBA; CPCCN art. 322; decreto-ley 1285/58 art. 24 inc. 1°.
- **Doctrina:** La CSJN no tiene competencia originaria si predomina materia local; el Estado Nacional no es parte sustancial.
- **Resultado:** Declarada incompetencia originaria; remite a justicia provincial.
- **Parte favorecida:** Provincia de Buenos Aires y Estado Nacional.
- **Parte perjudicada:** Consejo Profesional de la Química de la PBA.
- **Fuente:** CSJN (ID: 8043471).

## Hechos y conflicto
El Consejo Profesional de Química de la PBA promueve acción declarativa contra la Provincia de Buenos Aires y el Estado Nacional (SRT) para que se declare inconstitucional la ley provincial 15.105, que lo obliga a transferir el 62% de sus matriculados a un nuevo Colegio de Profesionales de Higiene y Seguridad. Alega violación de propiedad, igualdad, derechos adquiridos y procedimiento legislativo. Solicita medida cautelar.

## Cuestión jurídica
Si la causa corresponde a la competencia originaria de la CSJN (arts. 116 y 117 CN), por tratarse de un juicio donde una provincia es parte y se invocan cláusulas constitucionales federales.

## Decisión y resultado
La CSJN declara que la causa **no corresponde a su competencia originaria**, remitiéndose al dictamen de la Procuradora Fiscal. El tribunal entiende que la cuestión exige interpretar normas locales (ley 15.105 y Constitución PBA), lo que implica intromisión en facultades provinciales. Además, el Estado Nacional no es parte sustancial en el pleito.

## Doctrina / criterio relevante
- La competencia originaria de la CSJN no procede si para resolver el pleito deben interpretarse normas y actos provinciales, pues ello afecta las autonomías locales (Fallos: 322:1387, 1514 y 3572; 323:3859; 326:1591).
- La mera invocación de cláusulas constitucionales no basta para habilitar la competencia originaria si no existe lesión directa de autoridad nacional o tutela de competencias federales (Fallos: 316:1777; 321:2751).
- El Estado Nacional no es parte sustancial cuando no tiene interés directo en la pretensión; la Provincia es el único sujeto pasivo legitimado.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para quien pretenda litigar en competencia originaria de la CSJN en casos donde el conflicto principal involucre interpretación de normas locales.
- **FAVORABLE** para provincias o el Estado Nacional que defiendan la jurisdicción local frente a intentos de federalizar litigios.
- **MIXTO** si se analiza el fondo del reclamo: la CSJN no se pronuncia sobre inconstitucionalidad, pero remite a la justicia provincial, donde el actor deberá replantear su demanda.

## Cita sugerida
CONSEJO PROFESIONAL DE LA QUIMICA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES c/ BUENOS AIRES, PROVINCIA DE Y OTRO s/ ACCION DECLARATIVA, CSJN, 05/12/2024, CSJ 1465/2022, ID 8043471.

## Cómo citar

Consejo Profesional de la Quimica de la Provincia de Buenos Aires c/ Buenos Aires, Provincia de y Otro s/Accion Declarativa, CSJN, 05/12/2024, CSJ 1465/2022.