Cordoba, Provincia de c/ Banco Central de la Republica Argentina s/Amparo Ley 16.986

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: FCB 016361/2023/CS001; Fallos: 346:750
• Carátula: Córdoba, Provincia de c/ Banco Central de la República Argentina s/ Amparo ley 16.986
• Tribunal: CSJN
• Fecha: 11/07/2023
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7864051

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: amparo hechos clave: BCRA Comunicación A 7782, deuda externa provincial, pago U$S 143M normas: art. 117 CN, art. 14 ley 48, art. 116 CN, art. 55 Carta Orgánica BCRA doctrina: prórroga de competencia originaria por renuncia tácita resultado: incompetencia de CSJN parte favorecida: BCRA parte perjudicada: Provincia de Córdoba fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La Provincia de Córdoba promovió amparo contra el BCRA para dejar sin efecto la Comunicación “A” 7782, que limitaba al 40% la cancelación de capital de deuda externa de gobiernos locales. La provincia debía pagar aproximadamente U$S 143 millones el 9/6/2023 y otros vencimientos por U$S 140 millones en 2023. Sostuvo que la restricción afectaba su autonomía y crédito público. Inició la acción ante el Juzgado Federal de Córdoba N° 2, que se declaró incompetente y elevó a CSJN.

Cuestión jurídica

Si la CSJN debía asumir competencia originaria (art. 117 CN) por tratarse de una provincia contra un ente nacional, o si correspondía prórroga a favor de la justicia federal por renuncia tácita de la provincia.

Decisión y resultado

La CSJN declaró su incompetencia para entender en el caso por vía originaria. Ordenó remitir las actuaciones al Juzgado Federal de Córdoba N° 2, donde la provincia había iniciado la demanda.

Doctrina / criterio relevante

• La competencia originaria de la CSJN rationae personae es una prerrogativa renunciable por la provincia.
• Iniciar la acción ante la justicia federal constituye renuncia tácita a dicha prerrogativa.
• No hay razones institucionales que obliguen a aplicar un principio restrictivo cuando la provincia también reservó el recurso del art. 14 ley 48.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para la Provincia de Córdoba (no obtuvo la competencia originaria deseada, aunque la medida cautelar del juzgado federal se mantuvo).
FAVORABLE para el BCRA (el caso vuelve a la justicia federal, donde puede discutir el fondo).
MIXTO porque no resuelve el fondo del amparo ni la validez de la comunicación.
NO RELACIONADO con otros casos salvo por la doctrina de prórroga de competencia originaria.

Cita sugerida

CSJN, "Córdoba, Provincia de c/ Banco Central de la República Argentina s/ Amparo ley 16.986", 11/07/2023, Fallos: 346:750, FCB 016361/2023/CS001. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7864051