Corporacion Puerto Rawson S.A. c/ Banco del Chubut S.A. s/Amparo Ley 16.986 - Accion de Amparo

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 001682/2023/CS001
• Carátula: CORPORACION PUERTO RAWSON S.A. c/ BANCO DEL CHUBUT S.A. s/AMPARO LEY 16.986 - ACCION DE AMPARO
• Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 22/10/2024
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: COMPETENCIA (Ámbito Nacional)
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti (firmantes); Procurador Fiscal interviniente: Abramovich
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7978061

Tags para análisis posterior

competencia, amparo, mercado de cambios, BCRA, Comunicación A 6770, normas federales, conflicto de competencia, juzgado federal, corporación puerto rawson, banco del chubut, favorable a actor, competencia federal

Hechos y conflicto

Corporación Puerto Rawson S.A. inició amparo contra Banco del Chubut S.A. para que se la autorice a comprar divisas al tipo de cambio oficial para cancelar una obligación en dólares por compra de parcelas en Rawson. La actora presentó solicitud y documentación; el banco condicionó la operación a obtener autorización previa del BCRA. La actora sostiene que no existe norma que exija ese trámite, invocando la Comunicación “A” 6770 BCRA (anterior a la obligación), y los arts. 14, 17 y 19 CN. La Cámara de Apelaciones de Trelew confirmó la inhibición del juzgado provincial por entender que la materia es federal (normas BCRA). El juez federal rechazó la radicación, afirmando que no se impugnan normas federales y el banco es persona de derecho privado provincial.

Cuestión jurídica

Determinar si la competencia para entender en el amparo corresponde al fuero federal (por razón de la materia: interpretación y aplicación de normas federales del BCRA) o al fuero provincial.

Decisión y resultado

La CSJN declara que debe continuar conociendo el Juzgado Federal n° 1 de Rawson (competencia federal). Decide a favor de la actora, en cuanto a que el litigio tramite ante el fuero federal.

Doctrina / criterio relevante

Para resolver conflictos de competencia debe estarse al relato de los hechos de la demanda, el derecho invocado y la naturaleza de la relación jurídica. Si está en juego la interpretación y aplicación de disposiciones reglamentarias del BCRA (Comunicación “A” 6770/2019), la causa corresponde al fuero federal por razón de la materia, por tratarse de normas de carácter federal (doctrina de Fallos: 324:798 “B.C.R.A.”, 327:1020 “Te del Valle S.A.”, 327:2347 “Yerbatera Alto Paraná S.R.L.”, 341:727 “Caja de Crédito Cuenca Coop. Ltda.”). No obsta que la demandada sea una sociedad anónima con participación estatal mayoritaria de derecho privado provincial.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para quien invoque competencia federal en litigios que involucren la aplicación de normativa cambiaria del BCRA (Comunicaciones “A” 6770, “A” 6915).
• FAVORABLE para la actora (Corporación Puerto Rawson S.A.) que pretendía el fuero federal.
• DESFAVORABLE para la demandada (Banco del Chubut S.A.) que sostenía la competencia provincial.
• MIXTO / NO RELACIONADO si el caso futuro no versa sobre acceso al mercado de cambios ni normas federales del BCRA.

Cita sugerida

CSJN, “Corporación Puerto Rawson S.A. c/ Banco del Chubut S.A. s/ amparo ley 16.986”, 22/10/2024, CSJ 001682/2023/CS001, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7978061.