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titulo: "Corrientes, Provincia de c/ Estado Nacional s/Acción Declarativa de Inconstitucionalidad"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 11/03/2021
fuero: Ambiental
numero: "C. 660. XLVIII. ORI Fallos: 344:251"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7648072
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/corrientes-provincia-de-c-estado-nacional-s-accion-declarativa-de-3dd70b64-8f9a-44be-b17c-5f6bf295498a
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Corrientes, Provincia de c/ Estado Nacional s/Acción Declarativa de Inconstitucionalidad

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 11/03/2021

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / Expediente:** C. 660. XLVIII. ORI (Fallos: 344:251)
- **Carátula:** CORRIENTES, PROVINCIA DE c/ ESTADO NACIONAL s/ACCIÓN DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD
- **Tribunal:** CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación (Argentina)
- **Fecha:** 11/03/2021
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** AMBIENTAL
- **Ámbito:** NACIONAL
- **Magistrados:** Highton, Maqueda, Lorenzetti, Rosatti
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7648072

## Tags para análisis posterior
`materia: ambiental` `contingencia: conflicto nación-provincia` `hechos clave: represa arroyo ayuí grande, cuenca interjurisdiccional, río uruguay` `normas: arts. 41 y 124 CN, leyes 25.675, 26.331, 25.688, estatuto río uruguay` `doctrina: principio precautorio, cuenca hídrica indivisible, coordinación federal` `resultado: rechazo demanda` `parte favorecida: estado nacional` `parte perjudicada: provincia de corrientes` `fuente: csjn fallos 344:251`

## Hechos y conflicto
Provincia de Corrientes demandó al Estado Nacional (Jefatura de Gabinete y Secretaría de Ambiente) buscando la nulidad de las Resoluciones 1238/11 y 1149/11, que declararon incompatible el "Proyecto Productivo Ayuí Grande" (represa para cultivo de arroz sobre el Arroyo Ayuí Grande, afluente del Río Miriñay que desemboca en el Río Uruguay) con obligaciones internacionales (Estatuto del Río Uruguay) y leyes ambientales nacionales (25.675 y 26.331). La provincia alegó violación de su dominio originario sobre recursos naturales (art. 124 CN) y del debido proceso. El Estado Nacional defendió su intervención por tratarse de una cuenca hídrica interjurisdiccional e internacional, con riesgo de daño ambiental significativo.

## Cuestión jurídica
Delimitación de competencias entre Nación y provincia en materia ambiental cuando un recurso hídrico es interjurisdiccional: si el Estado Nacional puede declarar incompatible un proyecto provincial por razones ambientales sin invadir el dominio originario provincial (art. 124 CN), en ejercicio de facultades derivadas del art. 41 CN y los presupuestos mínimos.

## Decisión y resultado
La CSJN **rechazó** la demanda de la Provincia de Corrientes, confirmando la validez de las resoluciones nacionales. Costas en el orden causado. **Resultado desfavorable para la provincia actora.**

## Doctrina / criterio relevante
- La titularidad de los recursos naturales por las provincias (art. 124 CN) **no impide ni obstaculiza** la jurisdicción nacional en materia ambiental cuando el recurso es interjurisdiccional e indivisible (cuenca hídrica como unidad ambiental: arts. 2° y 3° ley 25.688).
- El ambiente es un bien colectivo, de uso común e indivisible; el agua debe regularse bajo un paradigma ecocéntrico o sistémico.
- El Estado Nacional actuó en ejercicio del **principio precautorio** (art. 4° ley 25.675) ante un peligro de daño ambiental significativo.
- La coordinación federal (Nación, provincias, CARU, COFEMA) es el mecanismo adecuado; las resoluciones no impiden una decisión definitiva coordinada.

## Señales para favorabilidad
**Favorable al Estado Nacional / Desfavorable a la Provincia:** el fallo rechaza la pretensión de la provincia actora, afirmando la competencia nacional para declarar la incompatibilidad de proyectos provinciales con impacto interjurisdiccional/internacional. **Muy desfavorable** para una provincia que intente sostener su dominio exclusivo sobre recursos hídricos con efectos más allá de sus límites. Puede ser **favorable** si se quiere argumentar la prevalencia de la jurisdicción ambiental nacional y la aplicación del principio precautorio sobre cuencas compartidas.

## Cita sugerida
*Corrientes, Provincia de c/ Estado Nacional s/ acción declarativa de inconstitucionalidad*, CSJN, Fallos: 344:251, 11/03/2021, C. 660. XLVIII. ORI, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7648072

## Cómo citar

Corrientes, Provincia de c/ Estado Nacional s/Acción Declarativa de Inconstitucionalidad, CSJN, 11/03/2021, C. 660. XLVIII. ORI Fallos: 344:251.