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titulo: "Costa Ludueña, Peter Harry c/ Uba s/Amparo Ley 16.986"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal"
fecha: 28/10/2021
fuero: Laboral
numero: "CAF 031235/2016/CS001 Fallos: 344:3132"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7707251
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/costa-luduena-peter-harry-c-uba-s-amparo-ley-16-986-740b1fe7-3f7b-4cc2-8c22-4e1e0db8d3e1
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Costa Ludueña, Peter Harry c/ Uba s/Amparo Ley 16.986

CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal · 28/10/2021

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CAF 031235/2016/CS001 (Fallos: 344:3132)
- **Carátula:** Costa Ludueña, Peter Harry c/ UBA s/ amparo ley 16.986
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 28/10/2021
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Contencioso Administrativo Federal
- **Magistrados:** No individualizados en el texto
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7707251

## Tags para análisis posterior
`materia: administrativo` `contingencia: acceso a educación` `hechos clave: extranjero sin DNI, persona privada de libertad` `normas: Ley 17.671 (art. 13), Ley 25.871 (art. 7°), Resoluciones CS UBA 3836/11 y 7349/13` `doctrina: igualdad ante la ley` `resultado: revocación de sentencia favorable al actor` `parte favorecida: UBA` `parte perjudicada: actor (estudiante extranjero)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Peter Harry Costa Ludueña, de nacionalidad peruana y privado de libertad, solicitó su inscripción en la carrera de Sociología de la UBA. La UBA exigió el DNI argentino (art. 6° Res. 3836/11). El actor carecía de DNI por su situación migratoria irregular y penal, presentando solo pasaporte. La Cámara hizo lugar al amparo; la UBA recurrió.

## Cuestión jurídica
¿Es constitucional exigir el DNI argentino como requisito uniforme para inscribirse en la UBA, incluso a extranjeros que no pueden obtenerlo por su situación migratoria?

## Decisión y resultado
La CSJN revocó la sentencia de Cámara y rechazó la demanda. Declaró procedente el recurso extraordinario de la UBA. Costas por su orden.

## Doctrina / criterio relevante
- La exigencia del DNI no es discriminatoria: es un requisito uniforme para todos los aspirantes (nacionales y extranjeros), fundado en la Ley 17.671 (art. 13).
- El derecho a la educación no se vulnera, pues la reglamentación es razonable y persigue acreditar identidad y arraigo.
- La imposibilidad individual del actor de obtener el DNI (por su condena penal y la consecuente causa de impedimento de permanencia, art. 29 inc. c Ley 25.871) no torna irrazonable la norma homogénea.
- El art. 7° Ley 25.871 no exime del DNI, sino que impone a las autoridades educativas orientar para regularizar la situación migratoria.

## Señales para favorabilidad
- **Desfavorable** para el actor (estudiante extranjero) y para quienes pretendan eximirse del DNI por imposibilidad personal.
- **Favorable** para la UBA y para otras instituciones que exijan DNI como requisito uniforme de identificación, incluso en contextos de privación de libertad.
- **Mixto**: podría ser citado por ambas partes según el énfasis (derecho a la educación vs. potestad reglamentaria universitaria).

## Cita sugerida
CSJN, "Costa Ludueña, Peter Harry c/ UBA s/ amparo ley 16.986", 28/10/2021, CAF 031235/2016/CS001, Fallos: 344:3132. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7707251

## Cómo citar

Costa Ludueña, Peter Harry c/ Uba s/Amparo Ley 16.986, CSJN, 28/10/2021, CAF 031235/2016/CS001 Fallos: 344:3132.