COVIARES S.A. c/ EN-DNV Y OTROS s/PROCESO DE CONOCIMIENTO - ordinario (CSJN, 09/06/2015)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: C. 1526. XLIX. ORI / CSJ 1526/2013 (49-C)/CS1
Carátula: COVIARES S.A. c/ EN-DNV Y OTROS s/PROCESO DE CONOCIMIENTO - ordinario
Tribunal: CSJN (Corte Suprema de Justicia de la Nación)
Fecha: 09/06/2015
Jurisdicción: C.A.B.A. (Nacional)
Fuero: Competencia (Contencioso Administrativo Federal)
Magistrados: Fayt, Maqueda, Highton de Nolasco
ID fuente: AFA-CSJN-7224531

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: prórroga de jurisdicción hechos clave: concesión autopista, rescisión contractual, cláusula de prórroga, aceptación tácita provincia normas: art. 117 CN, contrato cláusula 23.1, decreto 1994/93 art. 30, ley provincial 14.443 doctrina: prórroga tácita de competencia originaria resultado: incompetencia CSJN parte favorecida: demandados (EN-DNV, PBA) parte perjudicada: actora (Coviares) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Coviares (concesionaria de la Autopista La Plata-Buenos Aires) demandó al Estado Nacional, DNV y Provincia de Buenos Aires pretendiendo: (a) se declare ilegítima la rescisión del contrato de concesión dispuesta por decreto provincial 419/13; (b) nulidad de resolución que tomó posesión de peajes; (c) se condene solidariamente a resarcir daños y recomponer ecuación económico-financiera. La actora invocó competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN). La Provincia de Buenos Aires no objetó la cláusula contractual de prórroga de jurisdicción en favor de la justicia federal.

Cuestión jurídica

¿Corresponde la competencia originaria de la CSJN cuando las partes (incluida una provincia) pactaron contractualmente la prórroga de jurisdicción a favor de los tribunales federales y la provincia adhirió al contrato sin reserva?

Decisión y resultado

Resultado: Desfavorable para la actora (en cuanto al fuero elegido). La CSJN se declaró incompetente para conocer en instancia originaria. Remitió las actuaciones a la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, por aplicación de la prórroga tácita de competencia.

Doctrina / criterio relevante

La competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN) es una prerrogativa renunciable por la provincia demandada, sea expresa o tácitamente (Fallos: 315:2157, 321:2170, 329:218, 330:4893).
La provincia que se somete a la cláusula contractual de prórroga al firmar un convenio de transferencia, sin reserva alguna, y ratifica el marco regulatorio, declina tácitamente el derecho a la jurisdicción originaria.
La prórroga tácita opera en favor de la justicia federal (contencioso administrativo federal con asiento en Capital Federal).

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para demandados que quieran evitar la competencia originaria de la CSJN en contratos con cláusula de prórroga federal.
DESFAVORABLE para actores que pretendan litigar contra provincias en la instancia originaria cuando medie una cláusula contractual de prórroga.
MIXTO/NO RELACIONADO en cuanto al fondo de la pretensión (no resuelve la ilegitimidad de la rescisión ni el resarcimiento).
Útil para argumentar prórroga tácita de competencia originaria por parte de provincias que suscriben contratos sin reservas.

Cita sugerida

Coviares S.A. c/ EN-DNV y otros s/ proceso de conocimiento, CSJN, 09/06/2015, C. 1526. XLIX. ORI, ID AFA-CSJN-7224531. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7224531

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.