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titulo: "Crucero del Norte S.R.L. c/ Buenos Aires, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 25/04/2023
fuero: Causas originarias
numero: "C. 1070. XLVIII. ORI Fallos: 346:361"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7836621
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/crucero-del-norte-s-r-l-c-buenos-aires-provincia-de-s-accion-declarativa-de-84d3b793-5bb0-4be2-ad40-405ee6f27573
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Crucero del Norte S.R.L. c/ Buenos Aires, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 25/04/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** C. 1070. XLVIII. ORI (Fallos: 346:361)
- **Carátula:** Crucero del Norte S.R.L. c/ Buenos Aires, Provincia de s/Acción Declarativa de Inconstitucionalidad
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 25/04/2023
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. | **Fuero:** Originario | **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
- **ID fuente:** AFA-CSJN-7836621 | **URL:** (ver metadatos)

## Tags para análisis posterior
`materia: administrativo-laboral-constitucional` `contingencia: conflicto de competencias federalismo` `hechos clave: transporte interjurisdiccional pasajeros, fiscalización laboral provincial, superposición de controles` `normas: arts. 75 inc.13, 121 CN; ley 12.346 art.3; ley 22.520; ley 25.877; Pacto Federal del Trabajo` `doctrina: indivisibilidad de jurisdicción en servicios interjurisdiccionales, primacía del poder federal sobre comercio interprovincial` `resultado: favorable a empresa actora` `parte favorecida: Crucero del Norte S.R.L.` `parte perjudicada: Provincia de Buenos Aires` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Crucero del Norte S.R.L. presta servicios de transporte automotor de pasajeros interjurisdiccional e internacional, autorizado por el Estado Nacional. La Provincia de Buenos Aires, mediante su Ministerio de Trabajo, realizó fiscalizaciones, labró actas de infracción e impuso multas a los choferes de la empresa durante los recorridos en su territorio, verificando libretas de trabajo y condiciones laborales. La actora sostiene que ello invade la competencia federal exclusiva sobre el comercio interprovincial y el poder de policía laboral nacional. La provincia se defiende invocando su poder de policía laboral indelegable (art. 39 Const. PBA) y convenios de coordinación con la Nación.

## Cuestión jurídica
Determinar si la Provincia de Buenos Aires puede ejercer fiscalización y sanción laboral sobre los choferes de transporte de pasajeros interjurisdiccional, o si dicha competencia es exclusiva del Estado Nacional.

## Decisión y resultado
**La CSJN hace lugar a la demanda.** Declara inconstitucional la actuación fiscalizadora y sancionatoria del Ministerio de Trabajo provincial respecto de los choferes de Crucero del Norte que prestan servicios interjurisdiccionales, ordena a la provincia abstenerse de ejercer dicha fiscalización (salvo actividad coordinada con autoridad nacional) y declara inválidas 32 actas de infracción. Costas a la demandada.

## Doctrina / criterio relevante
1. **Indivisibilidad de jurisdicción** (art. 3° ley 12.346): las empresas de transporte interjurisdiccional no pueden quedar sujetas a más de una jurisdicción.
2. **Cláusula comercial** (art. 75 inc.13 CN): el comercio interprovincial es facultad exclusiva del Congreso, y las provincias no pueden entorpecerlo con regulaciones o fiscalizaciones locales.
3. **Primacía federal**: los poderes provinciales no pueden enervar el ejercicio razonable de los poderes delegados a la Nación; los convenios de coordinación invocados por la provincia no delegaron expresamente la fiscalización laboral del transporte interjurisdiccional.
4. La superposición de inspecciones (nacional y provincial) con resultados contradictorios afecta la normal prestación del servicio público y la unión nacional.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para empresas de transporte interjurisdiccional que enfrenten fiscalización laboral provincial sobre su personal de conducción.
- **DESFAVORABLE** para provincias que pretendan ejercer poder de policía laboral sobre servicios interjurisdiccionales sin coordinación expresa con autoridad nacional.
- **MIXTO/NO RELACIONADO** si el caso no involucra transporte interjurisdiccional, o si las partes son otras (trabajadores, sindicatos), o si existe un convenio de delegación expresa.

## Cita sugerida
*Crucero del Norte S.R.L. c/ Buenos Aires, Provincia de s/ acción declarativa de inconstitucionalidad*, CSJN, 25/04/2023, Fallos: 346:361 (C. 1070. XLVIII. ORI). ID: AFA-CSJN-7836621.

## Cómo citar

Crucero del Norte S.R.L. c/ Buenos Aires, Provincia de s/Accion Declarativa de Inconstitucionalidad, CSJN, 25/04/2023, C. 1070. XLVIII. ORI Fallos: 346:361.