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Custet Llambi Maria Rita -defensora General- s/Amparo

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 11/10/2016

Resumen

Datos de identificación y cita

Tags para análisis posterior

materia: ambiental y salud contingencia: contaminación con plomo hechos clave: remediación incumplida, niños afectados, amparo colectivo normas: arts. 18, 41, 43, 75 inc. 22 CN; Ley B 2779 (Río Negro); Ley K 2430; Ley 26.061; Ley 25.675; Ley 25.612; CADH arts. 8, 19, 25; Convención Derechos del Niño arts. 3, 6, 24 doctrina: arbitrariedad de sentencias, debido proceso, interés superior del niño, tutela judicial efectiva resultado: procedente el recurso extraordinario, se deja sin efecto la sentencia apelada parte favorecida: actora (Defensora General y niños afectados) parte perjudicada: Provincia de Río Negro y Municipalidad de San Antonio Oeste (demandadas) fuente: CSJN Fallos 339:1423

Hechos y conflicto

Amparo colectivo contra Provincia de Río Negro y Municipalidad de San Antonio Oeste para exigir la remediación de zonas contaminadas con plomo y metales pesados por la ex Fundición Mina Gonzalito, y proteger la salud de niños, niñas y adolescentes de la localidad. El juez de primera instancia hizo lugar parcialmente a la acción: ordenó informar sobre el plan de remediación a cargo del Estado Nacional, pero rechazó tácitamente las pretensiones de: 1) imponer obligación solidaria de remediar; 2) fijar plazo cierto y perentorio; 3) designar funcionarios responsables con apercibimiento de sanciones. La Defensora General interpuso recurso de revocatoria ante el Superior Tribunal de Justicia de Río Negro, que lo declaró mal concedido por considerar que el art. 20 de la ley B 2779 solo permite recurrir la sentencia denegatoria y las medidas cautelares.

Cuestión jurídica

Si el Superior Tribunal provincial, al declarar mal concedido el recurso de revocatoria contra una sentencia que hizo lugar formalmente al amparo pero rechazó tácitamente pretensiones sustanciales, incurrió en arbitrariedad y violó el derecho de defensa, el debido proceso y la tutela judicial efectiva de los niños afectados.

Decisión y resultado

La CSJN hace lugar a la queja, declara formalmente procedente el recurso extraordinario, deja sin efecto la sentencia del Superior Tribunal de Justicia de Río Negro y ordena que se dicte un nuevo pronunciamiento con arreglo a lo expresado. Costas a las demandadas. Resultado favorable a la actora (Defensora General y niños afectados).

Doctrina / criterio relevante

  1. Arbitrariedad de sentencias: La decisión que prescinde del análisis de constancias de la causa, se apoya en inferencias sin sostén jurídico o fáctico, y se limita a afirmaciones dogmáticas, es descalificable como acto jurisdiccional.
  2. Excepción a la regla de no revisión de decisiones procesales locales: Procede cuando lo resuelto no constituye derivación razonada del derecho vigente o se aplica un rigor formal inusitado que lesiona garantías constitucionales.
  3. Interés superior del niño y tutela judicial efectiva: En causas ambientales que afectan la salud de niños y adolescentes, el análisis de admisibilidad recursiva debe considerar la magnitud del agravio y la imposibilidad de reparación ulterior.
  4. Principio de congruencia: La sentencia debe responder a las pretensiones de la demanda; su violación afecta el debido proceso y la garantía de defensa en juicio.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para la parte que sostiene la necesidad de una revisión amplia de sentencias que, aunque hagan lugar formalmente a una acción, rechazan tácitamente pretensiones sustanciales. Útil para argumentar contra el excesivo rigor formal en la admisibilidad de recursos, especialmente en causas ambientales que involucran derechos de niños y adolescentes. Favorece la posición de quien busca impugnar una decisión que no satisface integralmente su reclamo, invocando arbitrariedad y violación del debido proceso. Perjudica a quien pretende limitar la revisión basándose en normas procesales estrictas que cercenan el acceso a la tutela judicial efectiva.

Cita sugerida

Custet Llambí, María Rita -Defensora General- s/ amparo, CSJN, 11/10/2016, CSJ 002810/2015/RH001, Fallos: 339:1423. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7339652

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.

Cómo citar

Custet Llambi Maria Rita -defensora General- s/Amparo, CSJN, 11/10/2016, CSJ 002810/2015/RH001 Fallos: 339:1423.