Daher Nilda Beatriz c/ Anses s/Reajustes Varios (CSJN, 24/11/2015)

Datos de identificación y cita

Número/expediente: D. 728. XLIX. RHE
Carátula: Daher Nilda Beatriz c/ ANSES s/ Reajustes Varios
Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 24/11/2015
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Previsional (Nacional)
Magistrados: Maqueda (voto concurrente), Highton de Nolasco, Fayt; disidencia del Dr. Maqueda
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7268651
ID fuente: AFA-CSJN-7268651

Tags para análisis posterior

materia: previsional
contingencia: reajuste de haberes
hechos clave: transferencia sistema previsional provincia Salta a Nación, movilidad 82% móvil ley provincial vs. índice ley nacional, doctrina Badaro
normas: ley 24.241, ley 24.463, ley provincial 6818, decreto nacional 71/1996
doctrina: Badaro (Fallos: 329:3089 y 330:4866)
resultado: revocación parcial de sentencia de Cámara
parte favorecida: ANSES (demandada)
parte perjudicada: actora (Daher)
fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La actora, jubilada del sistema previsional de la provincia de Salta, obtuvo sentencia de la Sala II de la CFSS que ordenó calcular su movilidad conforme al 82% móvil del sueldo del cargo que ocupó en actividad, según ley provincial, con condena solidaria a ANSES y al Estado provincial. ANSES interpuso recurso extraordinario, argumentando que la transferencia del sistema previsional de Salta a la Nación derogó las normas locales y que la movilidad debe regirse por las leyes nacionales (24.241 y 24.463).

Cuestión jurídica

Determinar si, tras la transferencia del sistema previsional de la provincia de Salta a la Nación, la movilidad de las prestaciones debe calcularse según la ley provincial (82% móvil) o conforme a la normativa nacional (leyes 24.241 y 24.463, e índice del caso "Badaro").

Decisión y resultado

La CSJN hace lugar a la queja, declara procedente el recurso extraordinario, revoca parcialmente la sentencia apelada y dispone que la movilidad por el lapso indicado en "Badaro" se practique según el índice allí fijado (conf. Fallos 329:3089 y 330:4866). Autoriza a deducir las sumas percibidas en virtud del decreto 764/06. El Dr. Maqueda, en disidencia, desestima la queja por falta de crítica concreta y razonada.

Doctrina / criterio relevante

La transferencia del sistema previsional provincial a la Nación implica la derogación de las normas locales y el abandono de la regla de proporcionalidad entre haberes de pasividad y actividad del ámbito local. La movilidad queda sujeta al sistema de las leyes nacionales 24.241 y 24.463.
Es aplicable la doctrina "Badaro" (Fallos 329:3089 y 330:4866) sobre reajustes por movilidad.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para la parte que defiende la aplicación del régimen nacional de movilidad post-transferencia (ANSES, en su rol de gestor del sistema nacional).
DESFAVORABLE para la parte que pretenda mantener un régimen local de movilidad más beneficioso (82% móvil) tras la transferencia.
MIXTO si se analiza desde la posición del jubilado que invocó "Badaro" (la actora lo invocó al demandar, pero la sentencia original era más favorable que el índice Badaro; la CSJN reduce el beneficio).
NO RELACIONADO si el caso no involucra transferencia de sistemas previsionales provinciales a la Nación.

Cita sugerida

Daher Nilda Beatriz c/ ANSES s/ Reajustes Varios, CSJN, 24/11/2015, D. 728. XLIX. RHE. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7268651

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.