De Amorrortu, Francisco Javier c/ Buenos Aires, Provincia de y Otros s/Ordinario - (expediente Digital)

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 1532/2020 – Fallos: 345:1123
• Carátula: De Amorrortu, Francisco Javier c/ Buenos Aires, Provincia de y otros s/ ordinario (expediente digital)
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 18/10/2022
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia (originaria)
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Rosatti (presidente), Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti (voto unánime)
• Procuradora Fiscal: Laura Mercedes Monti (dictamen)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7796061

Tags para análisis posterior

• Materia: Competencia originaria de la CSJN
• Contingencia: Declinatoria de competencia
• Hechos clave: Demanda contra provincia, CONICET, INA, CAF y otros; actor no individualiza conducta provincial; reclamo vago sobre remediación hídrica
• Normas: CN arts. 116, 117; ley 48 art. 1°; ley 4055 art. 2°; dto.-ley 1285/58 art. 24 inc. 1°
• Doctrina: Necesidad de parte sustancial provincial; carácter taxativo de competencia originaria; doctrina “Sojo”
• Resultado: No corresponde competencia originaria de la CSJN
• Parte favorecida: Demandados (en cuanto a la competencia)
• Parte perjudicada: Actor (Francisco Javier De Amorrortu)
• Fuente: CSJN – sitio oficial

Hechos y conflicto

Francisco Javier De Amorrortu demandó a la Provincia de Buenos Aires, CONICET, Instituto Nacional del Agua, CAF, OPDS, Municipalidad de Pilar, ex intendentes, el Superior Tribunal de Justicia bonaerense y otros. Reiteró planteos de causas anteriores (CSJ 791/2018) sobre remediación del río Luján, denunció inconstitucionalidad de acordadas y acuerdos crediticios. No especificó conducta u omisión concreta de la Provincia ni del Superior Tribunal provincial. La CSJN analizó su propia competencia originaria.

Cuestión jurídica

¿La causa corresponde a la competencia originaria y exclusiva de la CSJN por ser parte una provincia (art. 117 CN)?

Decisión y resultado

La CSJN, adhiriendo al dictamen de la Procuradora Fiscal, declaró que no corresponde a su competencia originaria. No se pronunció sobre el fondo del asunto; remitió la causa al fuero que corresponda (según las reglas de competencia ordinaria).

Doctrina / criterio relevante

• Para que una provincia sea parte en los términos del art. 117 CN, debe participar nominal y sustancialmente, con un interés directo que obligue la sentencia (Fallos: 311:879, etc.).
• La calidad de parte sustancial debe surgir manifiestamente de la realidad jurídica, no de la mera voluntad del litigante.
• El actor no individualizó conducta u omisión provincial, ni cómo el Superior Tribunal provincial podría cumplir un mandato restitutorio; por lo tanto, la Provincia no integra la relación jurídica sustancial.
• La competencia originaria de la CSJN es taxativa e improrrogable (doctrina “Sojo”, Fallos: 32:120).

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para quien pretenda radicar una causa ante la CSJN invocando competencia originaria por mera inclusión nominal de una provincia, sin acreditar su interés sustancial directo.
• Favorable para quienes cuestionen la competencia originaria en supuestos similares, reforzando la necesidad de que la provincia sea parte sustancial.
• No relacionado con el fondo del reclamo ambiental o de daños.

Cita sugerida

De Amorrortu, Francisco Javier c/ Buenos Aires, Provincia de y otros s/ ordinario, CSJN, 18/10/2022, CSJ 1532/2020, Fallos: 345:1123, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7796061.