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titulo: "Defensor del Pueblo de la Nacion c/ Estado Nacional  y Otro s/Proceso de Conocimiento"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 08/04/2021
fuero: Competencia
numero: "D. 587. XLIII. ORI Fallos: 344:507"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7651841
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/defensor-del-pueblo-de-la-nacion-c-estado-nacional-y-otro-s-proceso-de-e20b06b0-2710-45f4-a9eb-4288e9d9a384
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Defensor del Pueblo de la Nacion c/ Estado Nacional  y Otro s/Proceso de Conocimiento

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 08/04/2021

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** D. 587. XLIII. ORI; Fallos: 344:507
- **Carátula:** Defensor del Pueblo de la Nación c/ Estado Nacional y otro s/ proceso de conocimiento
- **Tribunal:** CSJN
- **Fecha:** 08/04/2021
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia / Constitucional
- **Magistrados:** Presidente Carlos Fernando Rosenkrantz (disidencia parcial); mayoría no individualizada
- **URL:** sjconsulta.csjn.gov.ar (ID: 7651841)

## Tags para análisis posterior
`materia: derechos indígenas` `materia: competencia originaria CSJN` `contingencia: emergencia sanitaria y alimentaria` `contingencia: pobreza estructural` `hechos clave: omisión estatal` `hechos clave: medidas cautelares` `normas: CN 75 inc. 17, CN 117, Const. Chaco art. 37` `doctrina: facultades concurrentes Nación-Provincias` `resultado: incompetencia originaria CSJN` `parte favorecida: Prov. del Chaco y Estado Nacional` `parte perjudicada: Defensor del Pueblo / comunidades indígenas (en cuanto a competencia)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
El Defensor del Pueblo demandó al Estado Nacional y a la Provincia del Chaco por la grave situación de comunidades Toba (Qom) en los departamentos General Güemes y Libertador General San Martín: desnutrición, enfermedades endémicas, falta de agua potable, vivienda y atención médica. Solicitó medidas urgentes y un plan estructural. La CSJN dictó medidas cautelares (agua, alimentos, transporte sanitario) y convocó audiencias. Tras 13 años de ejecución del "Programa de Desarrollo de Comunidades Aborígenes", con inversión de más de $2.090 millones y mejora constatada, el Tribunal resolvió la competencia.

## Cuestión jurídica
Si la CSJN tiene competencia originaria (art. 117 CN) para entender en el reclamo contra la Provincia del Chaco y el Estado Nacional, considerando las facultades concurrentes en materia indígena (art. 75 inc. 17 CN) y la existencia de un proceso local paralelo.

## Decisión y resultado
**Decisión:** Declarar que la causa es ajena a la competencia originaria de la CSJN. Remitir las actuaciones al Juzgado Civil y Comercial N° 6 de la Primera Circunscripción Judicial del Chaco (para continuidad con el amparo local) y copias al Juzgado Federal de Presidencia Roque Sáenz Peña (para seguimiento de la medida cautelar contra el Estado Nacional). **Parte favorecida:** Los Estados demandados (al rechazarse la competencia originaria). **Resultado:** Incompetencia de la CSJN, pero se mantienen las obligaciones del programa.

## Doctrina / criterio relevante
- La CSJN carece de competencia originaria cuando existen **facultades concurrentes** entre Nación y provincias en materia indígena (art. 75 inc. 17 CN).
- La **existencia de un proceso local** (amparo en Chaco) que trata el mismo conflicto refuerza la competencia provincial.
- La **acumulación subjetiva** de pretensiones contra Nación y Provincia no es necesaria cuando pueden dictarse sentencias útiles por separado.
- **Obligación de continuidad** de las políticas públicas y monitoreo judicial, incluso sin competencia originaria.

## Señales para favorabilidad
- **Desfavorable para el actor** (Defensor del Pueblo y comunidades indígenas) en cuanto a la competencia: no se logró mantener la causa en la CSJN.
- **Favorable para los Estados demandados** (Nación y Provincia): se declara la incompetencia originaria y se remite a la justicia local.
- **Mixto:** La CSJN mantuvo medidas cautelares durante 13 años y ordenó continuidad del programa; el resultado no es absoluto, pues subsisten obligaciones.
- **Útil para analogía fáctica:** Casos sobre emergencia indígena, omisión estatal, y competencia originaria.

## Cita sugerida
**Defensor del Pueblo de la Nación c/ Estado Nacional y otro s/ proceso de conocimiento**, CSJN, 08/04/2021, Fallos: 344:507 (D. 587. XLIII. ORI). URL: sjconsulta.csjn.gov.ar (ID 7651841).

## Cómo citar

Defensor del Pueblo de la Nacion c/ Estado Nacional  y Otro s/Proceso de Conocimiento, CSJN, 08/04/2021, D. 587. XLIII. ORI Fallos: 344:507.