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titulo: "Defensoria General Dpto. Judicial de Azul y Otro c/ Municipalidad de Tandil s/Amparo 16986"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 16/06/2022
fuero: Competencia
numero: "CSJ 001770/2020/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7756141
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/defensoria-general-dpto-judicial-de-azul-y-otro-c-municipalidad-de-tandil-s-44a98a35-7426-4c5b-90f8-eff31d29989c
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Defensoria General Dpto. Judicial de Azul y Otro c/ Municipalidad de Tandil s/Amparo 16986

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 16/06/2022

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/expediente:** CSJ 001770/2020/CS001
- **Carátula:** Defensoría General Dpto. Judicial de Azul y otro c/ Municipalidad de Tandil s/ amparo 16986
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Sala:** Unanimidad
- **Fecha:** 16/06/2022
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia
- **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
- **ID fuente:** AFA-CSJN-7756141 | URL: [ver documento](https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7756141)

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia` `contingencia: conflicto negativo de competencia` `hechos clave: amparo colectivo, acceso al agua potable, barrio popular RENABAP, medida cautelar, citación como tercero del Estado Nacional` `normas: CN arts. 43, 116; ley 27.453; ley provincial 13.928; Constitución PBA arts. 28, 36 inc. 8; ley PBA 14.449 y 14.782` `doctrina: competencia federal por materia concurrente, parte sustancial del Estado Nacional` `resultado: inhibitorio, declara competencia del Juzgado Federal de Azul N° 2` `parte favorecida: Juzgado Federal de Azul N° 2 (por competencia)` `parte perjudicada: Tribunal de Trabajo de Tandil (se rechazó su competencia)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Los Defensores del Pueblo de Tandil y General Departamental de Azul interpusieron amparo colectivo contra la Municipalidad de Tandil por omisión en proveer agua potable a familias vulnerables del barrio “Movediza II” (incluido en RENABAP, ley 27.453). El Tribunal de Trabajo de Tandil otorgó medida cautelar (tanque de 1000 L cada dos casas, plazo 180 días). El juez federal de Azul renovó la cautelar. Luego, el tribunal laboral se declaró incompetente; el juez federal también, trabándose conflicto negativo de competencia. La demandada solicitó citar al Estado Nacional como tercero obligado, sin resolución previa.

## Cuestión jurídica
Determinar si la competencia corresponde a la justicia federal (por la materia y la posible intervención del Estado Nacional como parte sustancial) o a la justicia provincial.

## Decisión y resultado
La CSJN, por remisión al dictamen de la Procuradora Fiscal, declara competente al **Juzgado Federal de Azul N° 2** para seguir entendiendo en la causa. Ordena remitir las actuaciones a dicho tribunal y notificar al Tribunal de Trabajo de Tandil.

## Doctrina / criterio relevante
- La materia en debate (acceso al agua potable) no es exclusivamente federal sino concurrente con el derecho público local (Constitución PBA y leyes provinciales). Sin embargo, la posible citación del Estado Nacional como tercero obligado y su condición de **parte sustancial** —por el RENABAP, la ley 27.453 y el oficio cursado a la Secretaría de Integración Socio Urbana— determina la competencia federal, aun en el limitado marco cognoscitivo de la cuestión de competencia (doctrina de Fallos: 330:4234; 331:1312).

## Señales para favorabilidad
**MIXTO**: según la posición procesal.
- **Favorable** si se pretende radicar la causa en la justicia federal (ej. litigante que busca involucrar al Estado Nacional o invoca normativa federal como ley 27.453).
- **Desfavorable** si se busca mantener la competencia provincial (ej. municipio que prefiere evitar fuero federal).
- **Neutral** para el fondo del amparo (solo define competencia).

## Cita sugerida
**Defensoría General Dpto. Judicial de Azul y otro c/ Municipalidad de Tandil s/ amparo**, CSJN, 16/06/2022, CSJ 001770/2020/CS001, ID AFA-CSJN-7756141.

## Cómo citar

Defensoria General Dpto. Judicial de Azul y Otro c/ Municipalidad de Tandil s/Amparo 16986, CSJN, 16/06/2022, CSJ 001770/2020/CS001.