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titulo: "Direccion Nacional de Vialidad c/ Fernandez, Cristina Elizabet y Otros s/Responsabilidad por Daños"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CCF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal"
fecha: 06/12/2022
fuero: Competencia
numero: "CCF 004485/2018/CS001 Fallos: 345:1341"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7809671
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/direccion-nacional-de-vialidad-c-fernandez-cristina-elizabet-y-otros-s-cdc770fb-47ba-4435-9311-d7e986f8ac06
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Direccion Nacional de Vialidad c/ Fernandez, Cristina Elizabet y Otros s/Responsabilidad por Daños

CCF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal · 06/12/2022

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CCF 004485/2018/CS001 (Fallos: 345:1341)
- **Carátula:** Dirección Nacional de Vialidad c/ Fernández, Cristina Elizabet y otros s/ Responsabilidad por daños
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 06/12/2022
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. | **Fuero:** Competencia | **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7809671

## Tags para análisis posterior
`competencia` `conflicto de competencia` `obra pública` `responsabilidad civil` `daños` `DNV` `CSJN` `doble vía` `fuero federal civil`

## Hechos y conflicto
Dirección Nacional de Vialidad (DNV) demanda a Cristina Fernández y otros por daños patrimoniales al Estado Nacional en adjudicación y ejecución de obras públicas en Santa Cruz (2003-2015). La acción civil se inició ante el Tribunal Oral en lo Criminal Federal n° 2, que declinó competencia por exceder el marco penal (incluía daños punitivos y responsabilidad contractual). El Juzgado Civil y Comercial Federal n° 11 también declinó, atribuyendo competencia al fuero contencioso administrativo.

## Cuestión jurídica
Determinar qué fuero (penal, civil federal o contencioso administrativo) es competente para tramitar la acción civil por daños derivados de irregularidades en obras públicas.

## Decisión y resultado
La CSJN declara competente al **Juzgado en lo Civil y Comercial Federal n° 11** para entender en la acción civil. Remite las actuaciones a ese juzgado. Parte favorecida: DNV (actor civil).

## Doctrina / criterio relevante
- **Doble vía alternativa** (art. 1774 CCyC): acción civil y penal pueden ejercerse independientemente; el régimen no compromete la garantía del juez natural.
- **Criterio para fijar competencia:** debe atenderse a la exposición de hechos de la demanda, y al derecho invocado solo en cuanto se adecúe a ella (Fallos 315:2300, 318:30, 319:218).
- **Competencia civil federal:** procede cuando el reclamo se apoya en derecho privado (responsabilidad civil de particulares y funcionarios) sin cuestionar actos administrativos nacionales (doctrina Fallos 323:2733, 320:46, 326:1539).
- Razones de economía procesal justifican desatender deficiencias formales en la traba del conflicto.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para quien litigue en fuero civil federal buscando reparación patrimonial con normas de derecho común, aun cuando involucre examen de normas de derecho público.
- **DESFAVORABLE** para quien pretenda radicar la acción en fuero penal o contencioso administrativo cuando la pretensión exceda el marco penal o no cuestione actos administrativos directos.
- **NO RELACIONADO** con casos de competencia originaria o exclusivamente penal.

## Cita sugerida
DNV c/ Fernández, Cristina Elizabet y otros s/ Responsabilidad por daños, CSJN, 06/12/2022, CCF 004485/2018/CS001 (Fallos: 345:1341), disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7809671

## Cómo citar

Direccion Nacional de Vialidad c/ Fernandez, Cristina Elizabet y Otros s/Responsabilidad por Daños, CSJN, 06/12/2022, CCF 004485/2018/CS001 Fallos: 345:1341.