Dominguez, Ygnacio Ynocencio c/ Provincia Art. y Otro s/Ley 24557
CSS - Camara Federal de la Seguridad Social · 07/12/2021
Datos de identificación y cita
- Número/Expediente: CSS 001891/2019/CS001
- Carátula: DOMINGUEZ, YGNACIO YNOCENCIO c/ PROVINCIA ART Y OTRO s/LEY 24557
- Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
- Fecha: 07/12/2021
- Jurisdicción: C.A.B.A.
- Fuero: Seguridad Social (Competencia)
- Magistrados: Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti (firman); dictamen de Procurador Fiscal Abramovich Cosarín
- URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7716071
Tags para análisis posterior
materia: competencia contingencia: enfermedad laboral hechos clave: trámite administrativo previo a ley 27.348 normas: ley 24.557 art. 46, ley 27.348, resolución SRT 298/17 doctrina: irretroactividad de normas procesales, aplicación temporal de ley 27.348 resultado: se declara competente Cámara Federal de la Seguridad Social parte favorecida: Provincia ART (aseguradora) parte perjudicada: Domínguez (actor trabajador) fuente: CSJN
Hechos y conflicto
El actor inició trámite administrativo ante comisión médica el 22/12/2016. La Comisión Médica Central ratificó que no sufre secuelas incapacitantes. El actor apeló. La Sala II de la CNTrabajo se declaró incompetente por entender que la ley 27.348 (que asigna la apelación a la justicia federal) no se aplica a procesos iniciados antes de su vigencia (1/3/2017). La Sala 2 de la CFSS rechazó la radicación por considerar la ley 27.348 de orden público y aplicable de inmediato. Se trabó conflicto de competencia.
Cuestión jurídica
Determinar qué cámara es competente para conocer la apelación contra decisión de Comisión Médica Central cuando el trámite administrativo se inició antes de la vigencia de la ley 27.348.
Decisión y resultado
La CSJN declara competente a la Sala 2 de la Cámara Federal de la Seguridad Social, remitiéndose al dictamen del Procurador Fiscal y al precedente "Pisani" (CSS 83050/2017/CS1). Aplica la ley 27.348 incluso a trámites iniciados antes de su vigencia, por su carácter de orden público y procesal.
Doctrina / criterio relevante
La ley 27.348 modifica la competencia prevista en el art. 46 de la LRT y se aplica de inmediato a litigios pendientes por tratarse de norma de orden público procesal. La fecha de inicio del trámite administrativo es irrelevante para determinar la competencia recursiva.
Señales para favorabilidad
DESFAVORABLE para el trabajador actor (pierde la competencia laboral y debe litigar en sede federal de seguridad social). FAVORABLE para la ART (obtiene la radicación en un fuero que históricamente resulta más restrictivo en materia de reparaciones). ÚTIL para argumentar aplicación temporal de la ley 27.348 a cualquier caso con apelaciones pendientes, independientemente de la fecha del trámite administrativo.
Cita sugerida
CSJN, "Domínguez, Ygnacio Ynocencio c/ Provincia ART y otro s/ ley 24.557", 07/12/2021, CSS 001891/2019/CS001.
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Dominguez, Ygnacio Ynocencio c/ Provincia Art. y Otro s/Ley 24557, CSJN, 07/12/2021, CSS 001891/2019/CS001.