Edenor SA c/ Perez, Natalia Noemi s/Proceso de Ejecucion

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CCF 006820/2018/CS001 (CS1-CA2)
• Carátula: EDENOR SA c/ PEREZ, NATALIA NOEMI s/PROCESO DE EJECUCION
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (con mayoría y disidencia)
• Fecha: 08/07/2020
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: COMPETENCIA
• Ámbito: NACIONAL
• Magistrados (mayoría): Lorenzetti, Rosatti, Maqueda; (disidencia: Rosenkrantz, Highton de Nolasco)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7590161
• ID fuente: AFA-CSJN-7590161

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: conflicto negativo de competencia hechos clave: ejecución de certificados de deuda por servicio eléctrico normas: ley 24.065 art. 84, dec. 1398/92, res. SE 124/92, dec.-ley 1285/58 art. 24 inc. 7° doctrina: competencia federal por normativa federal regulatoria del servicio público resultado: favorable a la actora (Edenor) respecto a la competencia federal parte favorecida: EDENOR SA parte perjudicada: PEREZ, NATALIA NOEMI (deudora) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Edenor SA inició proceso ejecutivo contra Natalia Noemí Pérez por cobro de sumas adeudadas por suministro de energía eléctrica, acompañando certificados de deuda emitidos conforme art. 84 ley 24.065. El Juzgado Civil y Comercial Federal n° 6 se declaró incompetente por considerar que no estaba en juego normativa federal sino derecho común. El Juzgado Comercial n° 8 también rechazó competencia, entendiendo que el caso requería interpretar normas federales del marco regulatorio eléctrico. La Sala II de la Cámara Civil y Comercial Federal elevó el conflicto a la CSJN.

Cuestión jurídica

Determinar qué fuero (federal o comercial) es competente para conocer en un proceso ejecutivo iniciado por una empresa distribuidora de energía eléctrica contra un usuario por cobro de deudas del servicio, cuando la pretensión se funda en certificados emitidos al amparo del art. 84 ley 24.065.

Decisión y resultado

Decisión de mayoría (Lorenzetti, Rosatti, Maqueda): Declarar competente al Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil y Comercial Federal n° 6 (competencia federal). Disidencia (Rosenkrantz, Highton de Nolasco): Consideraron que el conflicto debía ser dirimido por la Cámara Civil y Comercial Federal, no por la CSJN.

Doctrina / criterio relevante

1. Para dirimir competencia, debe estarse a los hechos de la demanda y al derecho invocado, así como a la naturaleza de la relación entre partes.
2. Cuando la solución del pleito se vincula directamente con la interpretación y aplicación de normas federales que conforman el marco regulatorio de un servicio público (en este caso, ley 24.065 y su reglamentación), la competencia corresponde a la justicia federal.
3. La CSJN sostuvo competencia federal en casos que involucran suspensión de un servicio público nacional (cita: art. 84 ley 24.065; precedentes "Compañía de Radiocomunicaciones Móviles S.A.", "Lizaso", "Metrogas S.A.").

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para la empresa actora (Edenor SA) en cuanto a la competencia federal: el fallo confirma que la justicia federal es la competente para procesos ejecutivos fundados en certificados de deuda por servicio eléctrico, evitando el fuero comercial. DESFAVORABLE para la deudora (Pérez), ya que deberá litigar en sede federal. MIXTO respecto al trámite procesal: no se resuelve el fondo. NO RELACIONADO si el caso futuro no involucra ejecución de certificados de deuda por servicios públicos regulados por normativa federal.

Cita sugerida

EDENOR SA c/ PEREZ, NATALIA NOEMI s/PROCESO DE EJECUCION, CSJN, 08/07/2020 (Expte. CCF 006820/2018/CS001). URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7590161