Argus FallosArgus Fallos
CSJNCompetencia

Empresa Argentina Generadora y Com de Señales LLC c/ Cablevisión SA (JZ Circuito 11-Miami-Florida) s/exhorto

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 17/06/2014

Resumen

Datos de identificación y cita

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: conflicto negativo de competencia hechos clave: exhorto internacional, régimen tarifario TV cable, ley de abastecimiento normas: ley 20.680, decreto-ley 1285/58 art. 24 inc. 7°, ley 13.998 art. 45 inc. a doctrina: competencia por materia en exhortos, primacía del derecho administrativo resultado: conflicto negativo resuelto a favor del fuero contencioso administrativo federal parte favorecida: Juzgado Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal n° 7 parte perjudicada: Juzgado Nacional en lo Civil y Comercial Federal n° 1 fuente: CSJN Fallos:337:735

Hechos y conflicto

Exhorto del Tribunal de Primera Instancia de Circuito de Miami-Dade, Florida (EE.UU.), para tomar declaración testimonial al Secretario de Comercio Interior Mario Guillermo Moreno en una causa entre dos particulares (Empresa Argentina Generadora y Comercializadora de Señales LLC c/ Cablevisión S.A.). La actora pretendía que se declarara que ambas partes debían ajustarse a acuerdos de licencia, sin que Cablevisión pudiera exigir reembolso de derechos pagados anticipadamente ni reducir pagos futuros. Cablevisión invocó las resoluciones 36/11, 65/11 y 92/11 de la Secretaría de Comercio Interior (dictadas bajo ley 20.680) que fijaron precios máximos para abonos de TV cable. Se trabó conflicto negativo entre el fuero civil y comercial federal (que se declaró incompetente) y el fuero contencioso administrativo federal (que no aceptó la competencia).

Cuestión jurídica

Determinar qué fuero nacional es competente para tramitar un exhorto internacional, cuando la controversia de fondo involucra la interpretación y aplicación de resoluciones administrativas dictadas en ejercicio del poder de policía comercial (ley de abastecimiento), aunque se trate de una relación contractual entre privados y el Estado no sea parte.

Decisión y resultado

La CSJN declaró competente al Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo Federal n° 7. Remitió las actuaciones a dicho juzgado y ordenó comunicarlo al Juzgado Nacional en lo Civil y Comercial Federal n° 1.

Doctrina / criterio relevante

  • En exhortos, debe existir identidad o analogía entre la competencia por razón de la materia del exhortante y del exhortado (Fallos: 313:1218).
  • Para dilucidar competencia, debe estarse a los hechos de la demanda y, en la medida en que se adecue a ellos, al derecho invocado y a la naturaleza jurídica de la relación (Fallos: 328:73; 329:5514).
  • Si la materia en debate se vincula con aspectos que hacen a la interpretación y aplicación de resoluciones dictadas con invocación de la ley de abastecimiento (facultades de policía comercial), la prioritaria relevancia del derecho administrativo desplaza la aplicación supletoria del derecho común, y la competencia corresponde al fuero contencioso administrativo federal, aun cuando el Estado no sea parte (Fallos: 323:61; 327:471; 329:857).

Señales para favorabilidad

  • FAVORABLE para la parte que invoque la aplicación de normas de derecho público administrativo (ley de abastecimiento, resoluciones tarifarias) en un conflicto contractual entre privados, ya que el fallo radica la competencia en el fuero contencioso administrativo federal, incluso sin intervención estatal.
  • DESFAVORABLE para quien pretenda que la relación privada excluye la competencia administrativa; la CSJN prioriza la naturaleza del conflicto (regulación tarifaria de oficio) sobre el carácter de las partes.
  • MIXTO si se litiga sobre un exhorto internacional con similar objeto, pues la decisión no resuelve el fondo sino solo la competencia, pero sienta criterio sobre la materia.
  • NO RELACIONADO si el caso no involucra interpretación de actos administrativos dictados en ejercicio del poder de policía comercial (ley de abastecimiento) o si el exhorto versa sobre materia estrictamente privada sin normativa pública relevante.

Cita sugerida

CSJN, "Empresa Argentina Generadora y Com de Señales LLC c/ Cablevisión SA (JZ Circuito 11-Miami-Florida) s/exhorto", 17/06/2014, C. 574. XLIX. COM Fallos: 337:735, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7120341.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.

Cómo citar

Empresa Argentina Generadora y Com de Señales LLC c/ Cablevisión SA (JZ Circuito 11-Miami-Florida) s/exhorto, CSJN, 17/06/2014, C. 574. XLIX. COM Fallos: 337:735.