Empresa Distribuidora y Comercializadora Norte Sociedad Anonima c/ Municipalidad de Gral San Martin s/Proceso Sumario de Ilegitimidad - Otros Juicios (CSJN, 18/11/2025)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CSJ 001203/2025/CS001
Carátula: EMPRESA DISTRIBUIDORA Y COMERCIALIZADORA NORTE SOCIEDAD ANONIMA c/ MUNICIPALIDAD DE GRAL SAN MARTIN s/PROCESO SUMARIO DE ILEGITIMIDAD - OTROS JUICIOS
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 18/11/2025
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: COMPETENCIA
Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Lorenzetti
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8196051

Tags para análisis posterior

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Hechos y conflicto

EDENOR SA demandó a la Municipalidad de General San Martín ante la justicia contencioso administrativa provincial, solicitando la nulidad de una resolución del Tribunal de Faltas municipal que ordenó restablecer el servicio eléctrico a usuarios en situación de riesgo por invasión de franjas de seguridad de una línea de alta tensión. El tribunal provincial se declaró incompetente por considerar federal la cuestión. El juzgado federal rechazó también la competencia. Se elevó la contienda a CSJN.

Cuestión jurídica

Determinar si corresponde a la justicia provincial o federal conocer en la acción de nulidad de un acto administrativo local (Tribunal de Faltas municipal) que involucra normas federales (ley 24.240, ley 19.552) y locales (ley 13.133, Código de Edificación municipal).

Decisión y resultado

La CSJN declaró competente a la justicia provincial (Contencioso Administrativo de San Martín, Provincia de Buenos Aires). Resultado desfavorable para EDENOR SA (pretendía fuero federal).

Doctrina / criterio relevante

Competencia federal es de excepción: Solo procede cuando la acción se basa directa y exclusivamente en normas federales; si se incluyen temas de índole local, corresponde a la justicia provincial.
Control de constitucionalidad difuso: Todo juez argentino puede pronunciarse sobre cuestiones constitucionales, sin necesidad de fuero federal.
Respeto al federalismo: Las autonomías provinciales exigen que magistrados locales intervengan en causas que ventilen asuntos locales, sin perjuicio del recurso extraordinario federal.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para una empresa de servicios públicos federal que pretenda radicar la causa en fuero federal.
FAVORABLE para municipios / provincias que busquen mantener la competencia local en actos administrativos fundados en normas locales, aun con implicancias federales.
MIXTO si la parte alega cuestión federal predominante: el fallo exige que la cuestión federal sea directa y exclusiva, no coexistiendo con aspectos locales.

Cita sugerida

CSJN, "EMPRESA DISTRIBUIDORA Y COMERCIALIZADORA NORTE SOCIEDAD ANONIMA c/ MUNICIPALIDAD DE GRAL SAN MARTIN s/PROCESO SUMARIO DE ILEGITIMIDAD - OTROS JUICIOS", CSJ 001203/2025/CS001, 18/11/2025 (https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8196051).

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.