En-m Ambiente y Desarrollo Sustentable c/ Mineria Argentina Gold SRL s/Amparo Ley 16.986

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CAF 020733/2017/CS001
• Carátula: EN-M AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE c/ MINERIA ARGENTINA GOLD SRL s/AMPARO LEY 16.986
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 26/12/2019
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Carlos Fernando Rosenkrantz, Carlos Luis Lorenzetti, Juan Carlos Maqueda, Horacio Rosatti
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7575281

Tags para análisis posterior

• Materia: Competencia – Conflicto de competencia
• Contingencia: Inhibitoria – Determinación de fuero
• Hechos clave: Demanda del Estado Nacional contra minera; fuero federal vs. provincial
• Normas: CN art. 116; Ley 48 arts. 2 inc. 6 y 12
• Doctrina: Competencia federal cuando la Nación es parte
• Resultado: Competencia del fuero federal contencioso administrativo
• Parte favorecida: Estado Nacional (Ministerio de Ambiente)
• Parte perjudicada: Minera Argentina Gold SRL (en cuanto a fuero)
• Fuente: CSJN – Dictamen de Procuradora Fiscal

Hechos y conflicto

El Estado Nacional – Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable – inició una demanda de amparo contra Minera Argentina Gold SRL ante la justicia nacional en lo contencioso administrativo federal. Surgió contienda de competencia con un juzgado provincial (Jáchal, San Juan). La CSJN debió dirimir si corresponde el fuero federal o provincial.

Cuestión jurídica

Determinar si, en una causa donde el Estado Nacional es parte actora, la competencia corresponde a la justicia federal en virtud de los arts. 116 CN y 2 inc. 6 y 12 de la ley 48.

Decisión y resultado

La CSJN declaró que la causa debe tramitar ante la justicia nacional en lo contencioso administrativo federal (Juzgado n° 3), por ser el Estado Nacional parte. Remitió las actuaciones a dicho juzgado y ordenó comunicar al juzgado provincial de San Juan. Resultado: competencia federal.

Doctrina / criterio relevante

• La sola circunstancia de que la Nación sea parte en el proceso es suficiente para atraer la competencia federal, conforme jurisprudencia consolidada (Fallos 330:29; 312:592).
• El marco cognoscitivo para resolver competencias es limitado: basta verificar la calidad de las partes y el origen de la acción.

Señales para favorabilidad

• Favorable para quien litigue contra el Estado Nacional y quiera evitar la justicia provincial, pues refuerza el fuero federal cuando la Nación es demandante.
• Desfavorable para quien intente radicar la causa en sede provincial frente a una demanda estatal.
• Neutral en cuanto al fondo del amparo; solo define competencia.
• Aplicable por analogía en todo conflicto de competencia donde el Estado Nacional sea parte actora.

Cita sugerida

EN-M AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE c/ MINERIA ARGENTINA GOLD SRL s/AMPARO LEY 16.986, CSJN, 26/12/2019, CAF 020733/2017/CS001, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7575281.