---
titulo: "En-m Salud de la Nacion c/ Provincia de Chaco-resol 1667/11 1690/19 s/Proceso de Conocimiento"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal"
fecha: 13/04/2023
fuero: Competencia
numero: "CAF 016910/2021/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7832361
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/en-m-salud-de-la-nacion-c-provincia-de-chaco-resol-1667-11-1690-19-s-proceso-de-85c3283f-08bf-4adf-984e-9da52db46799
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# En-m Salud de la Nacion c/ Provincia de Chaco-resol 1667/11 1690/19 s/Proceso de Conocimiento

CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal · 13/04/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CAF 016910/2021/CS001
- **Carátula:** EN-M SALUD DE LA NACION c/ PROVINCIA DE CHACO-RESOL 1667/11 1690/19 s/PROCESO DE CONOCIMIENTO
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 13/04/2023
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** COMPETENCIA
- **Ámbito:** NACIONAL
- **Magistrados:** No individualizados (fallo de CSJN en pleno)
- **ID fuente:** AFA-CSJN-7832361
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7832361

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia` `contingencia: declinatoria de competencia` `hechos clave: demanda Estado Nacional contra provincia; falta de citación provincial; incompetencia declarada prematura` `normas: art. 116 y 117 CN` `doctrina: Fallos 331:793; CSJ 20/2020; CSJ 937/2019` `resultado: se revoca incompetencia y se ordena continuar trámite en juzgado federal` `parte favorecida: Estado Nacional (actor); parte perjudicada: no aplica (cuestión procesal)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
El Estado Nacional (Ministerio de Salud) demanda a la Provincia del Chaco ante un juzgado contencioso administrativo federal. El juez declara su incompetencia de oficio, considerando que por tratarse de una provincia demandada la causa corresponde a la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN). La provincia aún no había sido citada ni se había presentado.

## Cuestión jurídica
Si la declinatoria de competencia es válida sin que previamente la provincia demandada haya sido citada al proceso, o si resulta prematura.

## Decisión y resultado
La CSJN declara **prematura** la incompetencia decretada y ordena que el Juzgado Contencioso Administrativo Federal n° 1 continúe conociendo el proceso. Se devuelven las actuaciones en formato digital para la continuación del trámite.

## Doctrina / criterio relevante
La incompetencia declarada de oficio es prematura cuando aún no ha sido citada la provincia demandada. La regla del art. 117 CN (competencia originaria CSJN cuando una provincia es parte) exige que la parte provincial esté efectivamente integrada al proceso; no basta la sola calidad de provincia demandada si no ha sido notificada y no ha comparecido (conf. Fallos 331:793 y CSJ 20/2020 “ANAC c/ Chubut”; CSJ 937/2019 “GCBA c/ Chubut”).

## Señales para favorabilidad
- **Favorable al actor (Estado Nacional):** Porque permite continuar el litigio en el fuero federal elegido, evitando un traslado prematuro a la CSJN.
- **Desfavorable a la demandada (Provincia del Chaco):** En abstracto no, porque la provincia aún no compareció; pero procesalmente podría retrasar su defensa.
- **Clasificación para caso futuro:** **MIXTO** – útil para cuestiones de competencia entre Nación y provincias cuando la provincia demandada no ha sido citada; favorable si se busca evitar la radicación en CSJN antes de la integración del contradictorio; desfavorable si se busca la competencia originaria inmediata.
- **Analogía fáctica importante:** Jurisdiccional, no de fondo. No resuelve el conflicto sustantivo.

## Cita sugerida
EN-M SALUD DE LA NACION c/ PROVINCIA DE CHACO-RESOL 1667/11 1690/19 s/PROCESO DE CONOCIMIENTO, CSJN, 13/04/2023, CAF 016910/2021/CS001, ID AFA-CSJN-7832361.

## Cómo citar

En-m Salud de la Nacion c/ Provincia de Chaco-resol 1667/11 1690/19 s/Proceso de Conocimiento, CSJN, 13/04/2023, CAF 016910/2021/CS001.