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titulo: "Equistica Defensa del Medio Ambiente Asociacion Civil c/ Santa Fe, Provincia de y Otros s/Amparo Ambiental"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 11/08/2020
fuero: Competencia
numero: "CSJ 468/2020 Fallos: 343:726"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7594871
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/equistica-defensa-del-medio-ambiente-asociacion-civil-c-santa-fe-provincia-de-y-e130ad10-bd2b-4d2c-98db-7533052a8c62
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Equistica Defensa del Medio Ambiente Asociacion Civil c/ Santa Fe, Provincia de y Otros s/Amparo Ambiental

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 11/08/2020

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Equística Defensa del Medio Ambiente Asociación Civil c/ Santa Fe, Provincia de y otros s/ amparo ambiental
- **Tribunal:** CSJN (Corte Suprema de Justicia de la Nación)
- **Expediente:** CSJ 468/2020 (Fallos: 343:726)
- **Fecha:** 11/08/2020
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia (originaria)
- **Magistrados:** Lorenzetti (suscribe en Rafaela, Santa Fe), Rosatti (suscribe en Santa Fe), Rosenkrantz, Maqueda
- **ID fuente:** AFA-CSJN-7594871
- **URL:** ver metadatos

## Tags para análisis posterior
`materia: ambiental` `contingencia: incendios-Delta-Paraná` `hechos_clave: quemas-irregulares-masivas-reiteradas; afectación-salud-pública-y-ecosistema; emergencia-ambiental` `normas: CN 41, 117; leyes 25.675 (LGA), 26.562 (quemas), 26.815 (manejo del fuego), 26.331 (bosques nativos), 23.919 (RAMSAR), 24.295 (cambio climático), 27.520` `doctrina: paradigma-ecocéntrico; principio-cooperación; competencia-originaria-por-interjurisdiccionalidad-ambiental` `resultado: parcialmente-procedente-cautelar` `parte_favorecida: actora-asociación-civil-colectivo-afectados` `parte_perjudicada: demandados-Estados-provinciales-y-municipios` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
La asociación civil actora denunció incendios irregulares masivos y reiterados en el Delta del Paraná (julio 2020), con afectación a la salud de la población de Rosario (calidad del aire superó 5 veces el valor permitido) y daño grave al ecosistema de humedales. Solicitó medida cautelar urgente para hacer cesar los focos de quema contra la Municipalidad de Rosario, Provincias de Santa Fe, Entre Ríos y Estado Nacional. La Provincia de Buenos Aires no fue demandada inicialmente.

## Cuestión jurídica
1) Competencia originaria de la CSJN por tratarse de un daño ambiental interjurisdiccional (afecta a varias provincias). 2) Procedencia de medida cautelar ambiental por emergencia ante quema ilegal masiva.

## Decisión y resultado
**Resuelve:**
1. **Declara su competencia originaria** (art. 117 CN).
2. **Ordena como medida cautelar** que las Provincias de Santa Fe, Entre Ríos y Buenos Aires (incluida de oficio), y los Municipios de Victoria y Rosario, constituyan **inmediatamente un Comité de Emergencia Ambiental** en el marco del PIECAS-DP, para prevenir, controlar y cesar los incendios irregulares (ley 26.562).
3. **Plazo de 15 días** para informar el cumplimiento.
4. Requiere informes a tribunales federales y provinciales sobre causas conexas, y al Estado Nacional y demandados el informe del art. 8° ley 16.986 en **30 días**.

**Parte favorecida:** Actora (asociación civil y colectivo afectado). Se admite la cautelar y se incluye oficiosamente a la Provincia de Buenos Aires.

## Doctrina / criterio relevante
- **Paradigma ecocéntrico** (art. 41 CN, LGA 25.675): el ambiente es un bien colectivo, no solo intereses privados o estaduales (Fallos 340:1695; 342:2136).
- **Competencia originaria** procede cuando hay interjurisdiccionalidad ambiental (art. 7°, segundo párrafo, LGA) y son parte dos o más provincias.
- **Emergencia ambiental** (arts. 2 inc. k y 4 LGA) ante quemas masivas que afectan salud y ecosistema.
- **Deber de prevención y cooperación** entre estados para el ejercicio del poder de policía ambiental.
- **Cautelar ambiental:** verosimilitud del derecho (quemas violan expresas prohibiciones legales) y peligro en la demora (daño colectivo continuo y agravado).

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para la parte actora (asociación civil y colectivo afectado) en cuanto:
- Se admite la competencia originaria y se concede la cautelar solicitada.
- Se amplía oficiosamente la medida a la Provincia de Buenos Aires (no demandada) por la naturaleza interjurisdiccional.
- Se reconoce la gravedad del daño ambiental y la necesidad de acción urgente.

**DESFAVORABLE** para las provincias demandadas (Santa Fe, Entre Ríos, Buenos Aires) y municipios (Rosario, Victoria) porque se les ordena constituir un comité y adoptar medidas inmediatas bajo apercibimiento.

**NO RELACIONADO** si el caso futuro no involucra incendios en humedales interjurisdiccionales o daño ambiental colectivo con afectación a salud pública.

## Cita sugerida
Equística Defensa del Medio Ambiente Asociación Civil c/ Santa Fe, Provincia de y otros s/ amparo ambiental, CSJN, 11/08/2020, CSJ 468/2020 (Fallos: 343:726). Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7594871

## Cómo citar

Equistica Defensa del Medio Ambiente Asociacion Civil c/ Santa Fe, Provincia de y Otros s/Amparo Ambiental, CSJN, 11/08/2020, CSJ 468/2020 Fallos: 343:726.