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titulo: "Erbetta, Dante Alfredo c/ Asunt (accion Social U.n.t) y Otro s/Daños y Perjuicios"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "FTU - Justicia Federal de Tucuman"
fecha: 09/02/2023
fuero: Administrativo
numero: "FTU 002648/2000/CS001 Fallos: 346:1"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7812011
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/erbetta-dante-alfredo-c-asunt-accion-social-u-n-t-y-otro-s-danos-y-perjuicios-50c6ac89-033e-4d0b-b70b-11636f46c366
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Erbetta, Dante Alfredo c/ Asunt (accion Social U.n.t) y Otro s/Daños y Perjuicios

FTU - Justicia Federal de Tucuman · 09/02/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** FTU 2648/2000/CS1 (Fallos: 346:1)
- **Carátula:** ERBETTA, DANTE ALFREDO c/ ASUNT (ACCION SOCIAL U.N.T.) Y OTRO s/ DAÑOS Y PERJUICIOS
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 09/02/2023
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. (Nacional)
- **Fuero:** ADMINISTRATIVO
- **Magistrados:** Mayoría: Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti. Disidencia: Rosatti.
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7812011

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Empleo público universitario, estabilidad, disponibilidad, reestructuración administrativa.
- **Contingencia:** Cesantía por reestructuración.
- **Hechos clave:** Supresión de cargo, pase a disponibilidad, baja definitiva, cobro de indemnización.
- **Normas:** Ley 22.140 (art. 47), Ley 25.164, CN art. 14 bis.
- **Doctrina:** Estabilidad no es absoluta; facultad de reestructuración; exceso de jurisdicción por reformatio in peius.
- **Resultado:** Se rechaza recurso del actor; se admiten recursos de demandadas (UNT y ASUNT); se revoca sentencia de Cámara que ordenaba reincorporación e indemnización por daño moral.
- **Parte favorecida:** UNT y ASUNT (demandadas).
- **Parte perjudicada:** Dante Alfredo Erbetta (actor).
- **Fuente:** CSJN.

## Hechos y conflicto
El actor, empleado de planta permanente de ASUNT (Obra Social de la UNT), fue puesto en disponibilidad (Res. 64/00) y luego cesado (Res. 33/01) en el marco de una reestructuración administrativa destinada a superar un déficit operativo. Impugnó judicialmente los actos, solicitando nulidad, reincorporación, salarios caídos y daño moral. La Cámara Federal de Tucumán hizo lugar parcialmente: declaró nulos los actos, ordenó reincorporación y elevó el daño moral ($20.000). UNT y ASUNT recurrieron; el actor también recurrió por salarios caídos.

## Cuestión jurídica
Si los actos administrativos de reestructuración y cesantía dictados al amparo del art. 47 de la ley 22.140 son válidos y respetan la estabilidad del empleado público (art. 14 bis CN), y si la Cámara incurrió en exceso de jurisdicción al incrementar el daño moral sin agravio del actor.

## Decisión y resultado
Por mayoría (Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti), la CSJN:
- **Rechazó** el recurso extraordinario del actor (salarios caídos).
- **Declaró procedentes** los recursos de UNT y ASUNT.
- **Revocó** la sentencia de Cámara.
- Ordenó dictar nuevo fallo conforme a lo resuelto (validez de los actos de reestructuración; no corresponde reincorporación; daño moral excesivo por incongruencia).
- **Disidencia:** Rosatti desestimó todos los recursos y confirmó la sentencia de Cámara.

## Doctrina / criterio relevante
1. **Estabilidad relativa:** El art. 14 bis CN no otorga un derecho absoluto; la supresión del cargo por reestructuración justificada (déficit operativo) es válida si no hay desviación de poder o arbitrariedad. Cita Fallos: 266:159.
2. **Facultad de reestructuración:** La administración puede reorganizar dependencias sin violar la estabilidad, dentro del marco legal (art. 47 ley 22.140).
3. **Reformatio in peius:** Es exceso de jurisdicción que el tribunal de alzada incremente un rubro (daño moral) no apelado por el actor. Cita Fallos: 311:813; 329:4659.
4. **Carga probatoria:** El actor no demostró que la disponibilidad fuera una cesantía encubierta ni que los actos fueran irrazonables.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable para el demandado** (empleador público): Valida la reestructuración y cesantía fundada en causas objetivas (déficit, reorganización). La estabilidad no impide suprimir cargos si hay justificación.
- **Desfavorable para el actor** (empleado): No prospera su pretensión de nulidad, reincorporación ni daño moral incrementado. Se confirma que el cobro de indemnización por cese puede ser válido.
- **Mixto:** Si el caso futuro involucra cesantía por reestructuración sin déficit probado o sin pago de indemnización, podría distinguirse.
- **Señal de incongruencia procesal:** El exceso de jurisdicción (reformatio in peius) es un argumento útil para defensa si la parte no apeló un rubro.

## Cita sugerida
**Erbetta, Dante Alfredo c/ ASUNT (Acción Social U.N.T.) y otro s/ daños y perjuicios**, CSJN, 09/02/2023, FTU 2648/2000/CS1 (Fallos: 346:1). URL: [enlace]

## Cómo citar

Erbetta, Dante Alfredo c/ Asunt (accion Social U.n.t) y Otro s/Daños y Perjuicios, CSJN, 09/02/2023, FTU 002648/2000/CS001 Fallos: 346:1.