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titulo: "Escubilla, Pablo c/ Qbe Art. S.A. y Otro s/Ley 24557"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSS - Camara Federal de la Seguridad Social"
fecha: 07/12/2021
fuero: Competencia
numero: "CSS 101768/2017/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7716051
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/escubilla-pablo-c-qbe-art-s-a-y-otro-s-ley-24557-f46cba15-fe4a-41c2-bba5-86f0cb2fe63c
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Escubilla, Pablo c/ Qbe Art. S.A. y Otro s/Ley 24557

CSS - Camara Federal de la Seguridad Social · 07/12/2021

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente:** CSJN
- **ID fuente:** AFA-CSJN-7716051
- **Número/expediente:** CSS 101768/2017/CS1
- **Carátula:** ESCUBILLA, PABLO c/ QBE ART S.A. Y OTRO s/LEY 24557
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Sala:** CSS - Cámara Federal de la Seguridad Social (competencia)
- **Fecha:** 07/12/2021
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia
- **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** Rosenkrantz (presidente), Maqueda, Lorenzetti (firmantes). Dictamen: Procurador Fiscal Abramovich Cosarín.
- **URL:** [Documento CSJN](https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7716051)

## Tags para análisis posterior
`competencia`, `ley 27348`, `artículo 46 LRT`, `comisión médica central`, `trámite anterior a vigencia`, `recurso apelación`, `conflicto negativo`, `Cámara Federal Seguridad Social`, `doctrina Pisani`, `retroactividad ley`.

## Hechos y conflicto
Pablo Escubilla inició trámite ante Comisión Médica N°10 el 9/9/2015 (dictamen 5/11/2015). Apeló la decisión de la Comisión Médica Central (CMC) el 2/5/2017, *después* de la entrada en vigencia de la ley 27.348 (5/3/2017). Discrepancia: Sala 1 de la Cámara Federal de la Seguridad Social (CFSS) se declaró incompetente por aplicación temporal de la nueva ley; Sala VIII de la Cámara Nacional del Trabajo (CNT) también se declaró incompetente por entender aplicable la redacción original del art. 46 LRT. Se planteó conflicto negativo de competencia.

## Cuestión jurídica
Determinar qué tribunal (CFSS o CNT) es competente para revisar el dictamen de la CMC, cuando el trámite administrativo se inició antes de la vigencia de la ley 27.348 pero la apelación se interpuso con posterioridad.

## Decisión y resultado
La CSJN, remitiéndose al dictamen del Procurador Fiscal y al precedente “Pisani” (CSS 083050/2017/CS1, sent. 4/3/2021), declaró competente a **Sala 1 de la Cámara Federal de la Seguridad Social**. Ordenó remitir las actuaciones a ese tribunal. Resultado: favorable a CFSS (competencia federal), desfavorable a CNT (competencia laboral).

## Doctrina / criterio relevante
- **Regla temporal:** La competencia para revisar dictámenes de la CMC se rige por el estado de las actuaciones administrativas al momento de su inicio, no por la fecha de la apelación. Si el trámite ante la comisión médica comenzó antes del 1/3/2017 (entrada en vigor ley 27.348), se aplica la redacción original del art. 46 LRT, que atribuye competencia a **la Cámara Federal de la Seguridad Social**.
- **Precedente clave:** *“Pisani, Sebastián Javier c/ Provincia ART y otro s/ recurso decisión comisión médica central”* (CSJN, 4/3/2021).
- **Normas citadas:** Ley 24.557 art. 46 (texto original); Ley 27.348 (modificatoria); Resolución SRT 298/17; Decreto-Ley 1285/58 art. 24 inc. 7.

## Señales para favorabilidad
- **Para una ART o empleador:** Desfavorable si se busca competencia laboral (CNT) en casos con trámite iniciado antes de la ley 27.348. Favorable si se busca competencia federal (CFSS) y se quiere aprovechar la doctrina Pisani.
- **Para el trabajador:** Favorable si se pretende revisión en el fuero federal de seguridad social (competencia asignada). Desfavorable si se prefiere el fuero laboral.
- **Señal procesal:** El fallo resuelve un conflicto de competencia, no el fondo del caso. La ratio decidendi es útil para determinar el tribunal competente en función de la fecha de inicio del trámite administrativo.
- **Analogía fáctica:** Relevante en casos donde la comisión médica se inició antes del 1/3/2017 pero la apelación se interpuso después; aplica la competencia federal, no laboral.

## Cita sugerida
CSJN, “Escubilla, Pablo c/ QBE ART S.A. y otro s/ recurso decisión comisión médica central”, sentencia del 7 de diciembre de 2021, CSS 101768/2017/CS1, disponible en: [https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7716051](https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7716051).

## Cómo citar

Escubilla, Pablo c/ Qbe Art. S.A. y Otro s/Ley 24557, CSJN, 07/12/2021, CSS 101768/2017/CS001.