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titulo: "ESTADO NACIONAL c/ LA RIOJA, PROVINCIA DE s/Nulidad de Acto Administrativo"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 14/08/2025
fuero: Causas originarias
numero: "E. 94. XLIX. ORI Fallos: 348:813"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8129321
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/estado-nacional-c-la-rioja-provincia-de-s-nulidad-de-acto-administrativo-6d47d613-04af-4d9e-9494-3e2db74d0ca1
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# ESTADO NACIONAL c/ LA RIOJA, PROVINCIA DE s/Nulidad de Acto Administrativo

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 14/08/2025

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente**: E. 94. XLIX. ORI / Fallos: 348:813 / CSJ 94/2013 (49-E)/CS1
- **Carátula**: Estado Nacional c/ La Rioja, Provincia de s/ Nulidad de Acto Administrativo
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha**: 14/08/2025
- **Jurisdicción**: C.A.B.A. (Nacional)
- **Fuero**: Originarios
- **Magistrados**: Rosatti (Presidente), Rosenkrantz, Lorenzetti
- **URL**: sjconsulta.csjn.gov.ar (ID: 8129321)

## Tags para análisis posterior
`materia: PROCESAL` `contingencia: falta de acción / cosa juzgada administrativa` `hechos clave: revocación local previa del acto impugnado` `normas: arts. 116 y 117 CN, ley 22.021, decreto 2054/92, ley provincial 4044` `doctrina: revocación por ilegitimidad extingue el objeto del proceso` `resultado: desfavorable al Estado Nacional` `parte favorecida: Provincia de La Rioja y empresa Osvaldo Denis Coraglio` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
El Estado Nacional demandó la nulidad de la resolución provincial (SPyT) 142/01, que aceptó la renuncia de la empresa Osvaldo Denis Coraglio a beneficios del régimen de promoción industrial (ley 22.021). La Provincia de La Rioja se defendió alegando que ya había revocado dicha resolución en sede local (resolución 54/06), por lo que el Estado carecía de acción. La empresa citada como tercero adhirió a la defensa y opuso prescripción.

## Cuestión jurídica
Si la revocación administrativa del acto impugnado (resolución 142/01), efectuada por la propia provincia antes de iniciada la demanda, extingue la acción judicial de nulidad promovida por el Estado Nacional.

## Decisión y resultado
**Rechazo de la demanda.** La CSJN hizo lugar a la defensa de falta de acción, con costas en el orden causado salvo las del tercero, que soporta el Estado Nacional.

## Doctrina / criterio relevante
- La revocación del acto administrativo en sede local, fundada en ilegitimidad (arts. 86 y 94 ley provincial 4044), opera como extinción *ex tunc* del acto, eliminando el objeto del proceso judicial.
- Quien impugna un acto ya revocado carece de acción para obtener su nulidad, pues el acto ya fue dejado sin efecto.
- Se aplica el principio de que la revocación por ilegitimidad restablece el imperio de la juridicidad desde el origen (doctrina de Fallos: 304:898).

## Señales para favorabilidad
**DESFAVORABLE** para quien impugna un acto que ya fue revocado en sede administrativa. **FAVORABLE** para quien se defiende demostrando que el acto cuestionado ya fue extinto por la propia autoridad emisora antes del juicio. **MIXTO** si se discute la naturaleza (oportunidad vs. legalidad) de la revocación.

## Cita sugerida
*Estado Nacional c/ La Rioja, Provincia de s/ nulidad de acto administrativo*, CSJN, 14/08/2025, Fallos: 348:813, E. 94. XLIX. ORI, disponible en: [URL].

## Cómo citar

ESTADO NACIONAL c/ LA RIOJA, PROVINCIA DE s/Nulidad de Acto Administrativo, CSJN, 14/08/2025, E. 94. XLIX. ORI Fallos: 348:813.