Estado Nacional c/ Santa Fe, Provincia de s/Nulidad de Acto Juridico

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 311/2024
• Carátula: ESTADO NACIONAL c/ SANTA FE, PROVINCIA DE s/NULIDAD DE ACTO JURIDICO
• Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 15/05/2025
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: COMPETENCIA
• Ámbito: NACIONAL
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Lorenzetti
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8088211

Tags para análisis posterior

competencia originaria nulidad de acto administrativo exención impositiva obra social Estado Nacional vs Provincia arts. 116 y 117 CN doctrina de Fallos favorable para competencia CSJN no resuelve fondo

Hechos y conflicto

La Obra Social del Poder Judicial de la Nación (OSPJN) demanda a la Provincia de Santa Fe para que se declare nulo el decreto provincial 2208/2023, que denegó su pedido de exención de tributos locales y exclusión como agente de retención. Solicita la restitución de sumas pagadas indebidamente. La OSPJN sostiene que le corresponde el mismo tratamiento impositivo que a las obras sociales en general según su Estatuto (art. 30, aprobado por Ac. 28/2022).

Cuestión jurídica

Determinar si la causa corresponde a la competencia originaria de la CSJN ratione personae, por tratarse de una entidad nacional (OSPJN, dependiente de la CSJN) que demanda a una provincia.

Decisión y resultado

La CSJN declara su competencia originaria para entender en la causa y corre traslado de la demanda a la Provincia de Santa Fe por 60 días (proceso ordinario). No resuelve el fondo del litigio.

Doctrina / criterio relevante

Cuando una entidad nacional (como la OSPJN, que funciona bajo dependencia directa de la CSJN) demanda a una provincia, la competencia originaria de la CSJN se configura con base en los arts. 116 y 117 CN, para conciliar el fuero federal de la Nación con el fuero provincial (cita Fallos: 312:389; 320:2567; 323:1110; 332:2776).

Señales para favorabilidad

• Favorable para la parte que invoque la competencia originaria de la CSJN en un conflicto entre una entidad nacional y una provincia.
• No relacionado con el mérito de la pretensión de nulidad o exención impositiva, pues solo resuelve competencia.
• Útil para argumentar que la CSJN debe asumir competencia en casos análogos (conflicto Nación vs. provincia, independientemente de la materia).

Cita sugerida

ESTADO NACIONAL c/ SANTA FE, PROVINCIA DE s/ NULIDAD DE ACTO JURIDICO, CSJN, 15/05/2025, CSJ 311/2024, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8088211.