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titulo: "Evolucion Liberal y Otro c/ San Juan, Provincia de s/Amparo"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 09/05/2023
fuero: Causas originarias
numero: "CSJ 561/2023 Fallos: 346:461"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7841171
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/evolucion-liberal-y-otro-c-san-juan-provincia-de-s-amparo-4c29a903-74ab-4563-90b3-7b0c61f175c2
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Evolucion Liberal y Otro c/ San Juan, Provincia de s/Amparo

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 09/05/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 561/2023 (Fallos: 346:461)
- **Carátula:** EVOLUCION LIBERAL Y OTRO c/ SAN JUAN, PROVINCIA DE s/AMPARO
- **Tribunal:** CSJN (Corte Suprema de Justicia de la Nación)
- **Fecha:** 09/05/2023
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. | **Fuero:** Originario | **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7841171

## Tags para análisis posterior
**materia:** Constitucional - Electoral | **contingencia:** Reelección indefinida - Límite mandatos - Principio republicano | **hechos clave:** Gobernador Uñac buscaba cuarto mandato consecutivo (vice 2011-2015, gob 2015-2019, 2019-2023); art. 175 Constitución San Juan permite reelección "hasta dos veces" | **normas:** arts. 1°, 5° y 122 CN; art. 175 Const. San Juan | **doctrina:** La periodicidad de mandatos es esencial al sistema republicano (arts. 1 y 5 CN); una cuarta reelección consecutiva contradice el límite constitucional provincial y el principio republicano federal | **resultado:** Medida cautelar favorable al actor | **parte favorecida:** Evolución Liberal y Sergio Vallejos Mini | **parte perjudicada:** Provincia de San Juan / Sergio Uñac | **fuente:** CSJN - Fallos 346:461

## Hechos y conflicto
Sergio Vallejos Mini (apoderado de Evolución Liberal y candidato a gobernador) promovió acción declarativa contra la Provincia de San Juan. Cuestionó la habilitación por el Tribunal Electoral provincial de la candidatura de Sergio Uñac a gobernador para el período 2023-2027. Uñac ya había sido vicegobernador (2011-2015) y gobernador (2015-2019 y 2019-2023), totalizando 12 años consecutivos en el poder ejecutivo provincial. El actor sostuvo que el art. 175 de la Constitución sanjuanina, que permite reelección "hasta dos veces", inhabilitaba a Uñac para un cuarto mandato, y que permitirlo violaba el principio republicano (arts. 1 y 5 CN). Solicitó medida cautelar de suspensión de las elecciones previstas para el 14/05/2023.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde suspender cautelarmente la elección de gobernador y vicegobernador de San Juan, cuando la candidatura del actual gobernador Uñac a un cuarto mandato consecutivo podría violar el límite de reelección del art. 175 de la Constitución provincial y el principio republicano de periodicidad de mandatos (arts. 1 y 5 CN)?

## Decisión y resultado
La CSJN resolvió: (I) Declarar su competencia originaria (art. 117 CN). (II) Requerir informe circunstanciado a la Provincia en 5 días (art. 8 ley 16.986). (III) **Hacer lugar a la medida cautelar**, suspendiendo la convocatoria a elección de gobernador y vicegobernador del 14/05/2023 hasta el pronunciamiento definitivo.

## Doctrina / criterio relevante
- La periodicidad y renovación de autoridades es esencial al sistema republicano (arts. 1 y 5 CN). La posibilidad de perpetuación en el poder desvirtúa dicho principio.
- El precedente "UCR Santiago del Estero" (Fallos 336:1756) invalidó una segunda reelección similar, estableciendo que forzar los límites constitucionales para otorgar más años a quien ya lleva 12 ininterrumpidos desconoce el texto constitucional.
- La intervención federal de la CSJN es imperiosa cuando se denuncia que una norma o acto provincial afecta disposiciones de la CN que hacen a la esencia de la forma republicana de gobierno (art. 5 CN).

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para un actor que impugne una candidatura por exceder límites de reelección establecidos en la constitución local, invocando el principio republicano federal.
- **DESFAVORABLE** para una provincia o candidato que intente sostener una habilitación a un nuevo mandato consecutivo cuando el texto constitucional local fija un límite numérico ("hasta dos veces") y el candidato ya cumplió tres períodos consecutivos en el poder ejecutivo.
- **MIXTO** si se discuten otros cargos no ejecutivos, pues la ratio se focaliza en la máxima magistratura provincial.

## Cita sugerida
**Evolución Liberal y otro c/ San Juan, Provincia de s/ amparo**, CSJN, 09/05/2023, CSJ 561/2023, Fallos: 346:461. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7841171

## Cómo citar

Evolucion Liberal y Otro c/ San Juan, Provincia de s/Amparo, CSJN, 09/05/2023, CSJ 561/2023 Fallos: 346:461.