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titulo: "F., N. c/ T., R. y Otros s/Daños y Perjuicios"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CIV - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil"
fecha: 23/08/2022
fuero: Competencia
numero: "CIV 083333/2019/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7758531
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/f-n-c-t-r-y-otros-s-danos-y-perjuicios-e8d01e50-38ce-47ab-9edd-5fd0a03fcd7a
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# F., N. c/ T., R. y Otros s/Daños y Perjuicios

CIV - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil · 23/08/2022

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CIV 83333/2019/CS1
- **Carátula:** F., N. c/ T., R. y otros s/ daños y perjuicios
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 23/08/2022
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia
- **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** Rosenkrantz (disidencia), Rosatti, Maqueda, Lorenzetti
- **ID/URL:** AFA-CSJN-7758531 / https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7758531

## Tags para análisis posterior
`materia: daños y perjuicios` `contingencia: competencia` `hechos clave: falta de cobertura de acompañante terapéutico, Programa Incluir Salud, FACOEP, ANDIS` `normas: art. 24 inc. 7° dec-ley 1285/58, CCyT CABA arts. 1 y 2, ley local 5622` `doctrina: falta de servicio es derecho público local, no civil` `resultado: competencia del fuero contencioso administrativo y tributario de CABA` `parte favorecida: actor (competencia local)` `parte perjudicada: demandados (remisión a fuero local)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Acción de daños iniciada por el Defensor Público Curador en representación de F.N., persona con discapacidad (sordomuda, internada en Hospital Moyano, con restricción de capacidad). Reclamó indemnización ($500.288,70) contra FACOEP (ente público local), ANDIS (nacional) y dos licenciadas dependientes de FACOEP, por denegar cobertura de acompañante terapéutico prescripto. Conflicto negativo de competencia entre el Juzgado Civil Nacional n° 14 y el Juzgado Civil y Comercial Federal n° 9.

## Cuestión jurídica
¿Qué fuero es competente para conocer en una acción de daños contra un ente público local (FACOEP) por falta de cobertura de una prestación del Programa Incluir Salud?

## Decisión y resultado
Por mayoría (con disidencia de Rosenkrantz), la CSJN declaró competente a la Justicia en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la CABA. Remitió las actuaciones a dicho fuero.

## Doctrina / criterio relevante
- La responsabilidad patrimonial por "falta de servicio" de un órgano estatal local es materia de derecho público local, ajena al fuero civil ordinario (doctrina de fallos "Romero", "F. O. H." y "Rojas").
- El sujeto pasivo sustancial es la unidad de gestión local (FACOEP), no ANDIS, que solo transfirió fondos (decreto 160/18).
- La CSJN puede dirimir conflictos entre jueces nacionales y federales (doctrina "José Mármol"), y también declarar competencia de un tercer fuero no interviniente.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** si se busca litigar en el fuero contencioso administrativo de CABA (por ejemplo, por su especialización en derecho público local).
- **Desfavorable** si se pretendía tramitar en el fuero civil o federal (mayor duración, distinto criterio de responsabilidad).
- **No relacionado** con el fondo del caso (no decide sobre la responsabilidad ni la procedencia de la indemnización).

## Cita sugerida
F., N. c/ T., R. y otros s/ daños y perjuicios, CSJN, 23/08/2022, CIV 83333/2019/CS1, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7758531

## Cómo citar

F., N. c/ T., R. y Otros s/Daños y Perjuicios, CSJN, 23/08/2022, CIV 083333/2019/CS001.