Facor S.r.l. c/ Chaco, Provincia del s/Accion Declarativa de Certeza (CSJN, 13/06/2017)

Datos de identificación y cita

Número / Expediente: CSJ 2330/2016
Carátula: FACOR S.R.L. c/ CHACO, PROVINCIA DEL s/ACCIÓN DECLARATIVA DE CERTEZA
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Fecha: 13/06/2017
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Originarios
Magistrado: Horacio Rosatti (voto)
ID fuente: AFA-CSJN-7380255
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7380255

Tags para análisis posterior

materia: tributario, contingencia: impuesto sobre ingresos brutos, hechos clave: corrida de vista, alícuota diferenciada por sede, normas: art. 230 CPCCN, Ley de Coparticipación Federal, doctrina: igualdad tributaria, no discriminación a contribuyentes extraprovinciales, resultado: favorable, parte favorecida: FACOR S.R.L., parte perjudicada: Provincia del Chaco, fuente: CSJN

Hechos y conflicto

FACOR S.R.L., contribuyente con sede fuera de la Provincia del Chaco, promovió acción declarativa de certeza contra dicha provincia por la "corrida de vista n° 1421", mediante la cual la Administración Tributaria Provincial le reclamaba diferencias de impuesto sobre los ingresos brutos (IIBB) a una alícuota superior a la de contribuyentes locales. Solicitó medida cautelar de no innovar para evitar el reclamo, multas y embargos, y que se le permita tributar con la misma alícuota que los sujetos con sede central en Chaco.

Cuestión jurídica

Determinar si corresponde hacer lugar a la medida cautelar solicitada en el marco de la competencia originaria de la CSJN, ante la alegada discriminación tributaria a contribuyentes extraprovinciales.

Decisión y resultado

La CSJN resolvió favorablemente a la actora:

Declaró su competencia originaria.
Corrió traslado de la demanda a la Provincia del Chaco por 60 días.
Hizo lugar a la medida cautelar de no innovar, ordenando a la Provincia abstenerse de reclamar las diferencias de IIBB, aplicar multas o trabar medidas cautelares; y estableció que FACOR tribute en lo sucesivo con idéntica alícuota a la prevista para contribuyentes con sede central en Chaco, hasta sentencia definitiva.

Doctrina / criterio relevante

Se remite a precedentes análogos (Fallos: 329:3890; "ENOD S.A."; "Telecom Personal S.A.") que establecen que resulta discriminatorio y, por tanto, prima facie inconstitucional, aplicar alícuotas diferenciadas de IIBB a contribuyentes según su sede social, en detrimento de los extraprovinciales, por violar principios de igualdad y libre circulación (art. 75 inc. 13 CN, Ley de Coparticipación). La verosimilitud del derecho, el peligro en la demora y la no afectación del interés público justifican la cautelar.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para contribuyentes que impugnen alícuotas diferenciadas de IIBB por sede (empresas extraprovinciales).
DESFAVORABLE para provincias que pretendan aplicar alícuotas superiores a contribuyentes sin sede local.
MIXTO si el caso no involucra IIBB o sede como factor de discriminación.
NO RELACIONADO si el conflicto es ajeno a tributos locales o igualdad tributaria.

Cita sugerida

FACOR S.R.L. c/ Chaco, Provincia del s/ acción declarativa de certeza, CSJ 2330/2016, 13/06/2017, CSJN, ID AFA-CSJN-7380255. Disponible en: [enlace].

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.