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Ferrari, Luciana c/ Hospital Nacional Profesor Alejandro Posadas y Otro s/Despido

CNT - Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo · 08/05/2025

Resumen

Datos de identificación y cita

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: conflicto negativo de competencia hechos clave: empleo público hospital nacional, despido, fraude laboral, reclamo indemnizatorio normas: ley 20.744, ley 25.164, ley 25.323, ley 25.345, art. 14 bis CN, art. 5 inc. 3 CPCCN, art. 24 inc. 7 dec-ley 1285/58, art. 45 inc. a ley 13.998 doctrina: naturaleza del vínculo de empleo público define competencia contencioso administrativa, improcedencia de declinatoria oficiosa por territorio en asuntos patrimoniales resultado: favorable a la competencia del fuero contencioso administrativo federal parte favorecida: actor (indirectamente, al evitar doble declinatoria) parte perjudicada: ninguna en el conflicto de competencia fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La actora, médica fisiatra, demandó por despido, fraude laboral e indemnizaciones (base $1.245.423) al Hospital Nacional Prof. Alejandro Posadas (ente descentralizado del Ministerio de Salud) y al Estado Nacional-Jefatura de Gabinete. Relató un vínculo de nueve años como personal contratado por tiempo determinado, con funciones continuas, despido el 11/09/2018 y falta de estabilidad del empleo público. Se generó un conflicto negativo de competencia entre el Juzgado Nacional del Trabajo N° 23 y el Juzgado Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal N° 12. La jueza contencioso administrativa se declaró incompetente por razón del territorio (domicilio del hospital en Pcia. de Buenos Aires).

Cuestión jurídica

Determinar qué fuero es competente para conocer la demanda: ¿el laboral o el contencioso administrativo federal? Y, en caso de ser contencioso administrativo, si procede la declinatoria oficiosa por incompetencia territorial en asuntos patrimoniales.

Decisión y resultado

La CSJN, siguiendo el dictamen de la Procuradora Fiscal, declaró competente al Juzgado Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal N° 12. Remitió las actuaciones a ese juzgado y ordenó comunicación al Juzgado Nacional del Trabajo N° 23.

Doctrina / criterio relevante

  1. Para resolver competencia, debe estarse a los hechos de la demanda y al derecho invocado, y a la naturaleza jurídica de la relación entre partes (Fallos 328:73, 329:5514).
  2. Cuando la controversia requiere aplicar normas y principios de derecho público (empleo público con ente descentralizado nacional), la causa es contencioso administrativa (art. 45 inc. a ley 13.998; Fallos 308:2230, 332:1738).
  3. En asuntos exclusivamente patrimoniales, es improcedente la declaración de incompetencia de oficio fundada en razón del territorio (art. 4° último párrafo CPCCN; Fallos 330:1629). La jueza contencioso administrativa debió aceptar la competencia y la excepción territorial solo podría oponerla la demandada en oportunidad procesal.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para quien sostenga que:

  • El vínculo con un ente público nacional (hospital descentralizado) determina competencia del fuero contencioso administrativo federal, no del laboral.
  • La declinatoria oficiosa por territorio es improcedente en reclamos patrimoniales; el juez debe aceptar la competencia y esperar la excepción de la demandada.
  • El análisis debe priorizar la naturaleza del vínculo (empleo público) sobre el encuadre normativo privado (LCT).

DESFAVORABLE para quien pretenda:

  • Sostener la competencia del fuero laboral cuando el empleador es un ente público nacional.
  • Invocar la incompetencia territorial de oficio para evitar radicar la causa en el fuero contencioso administrativo federal.

Cita sugerida

CSJN, FERRARI, LUCIANA c/ HOSPITAL NACIONAL PROFESOR ALEJANDRO POSADAS Y OTRO s/DESPIDO (Expte. CNT 015829/2020/CS001), 08/05/2025. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8079981

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.

Cómo citar

Ferrari, Luciana c/ Hospital Nacional Profesor Alejandro Posadas y Otro s/Despido, CSJN, 08/05/2025, CNT 015829/2020/CS001.